关于印发《零售业态分类规范意见（试行）》的通知
国家国内贸易局
关于印发《零售业态分类规范意见（试行）》的通知
1998年6月5日，国家国内贸易局
各省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级城市商委（财办）、商业（贸易）、物资厅局：
为引导我国零售商业企业逐步走向规范化、科学化管理的经营轨道，使零售企业能根据不同的目标市场，灵活地采取不同的零售业态，开展差别化经营，以适应市场需求的变化和提高竞争能力，促进我国零售业协调、有序、健康地发展，现将《零售业态分类规范意见（试行）》印发给你们，请贯彻执行。试行中有何问题，请及时向我们反映。
附件：零售业态分类规范意见（试行）
第一条 零售业态
零售业态是指零售企业为满足不同的消费需求而形成的不同的经营形态。零售业态的分类主要依据零售业的选址、规模、目标顾客、商品结构、店堂设施、经营方式、服务功能等确定。零售业的主要业态有：百货店、超级市场、大型综合超市、便利店、仓储式商场、专业店、专卖店、购物中心等。
第二条 百货店
百货店是指在一个大建筑物内，根据不同商品部门设销售区，开展进货、管理、运营，满足顾客对时尚商品多样化选择需求的零售业态。
（一）选址在城市繁华区、交通要道。
（二）商店规模大，营业面积在5000平方米以上。
（三）商品结构以经营男、女、儿童服装、服饰、衣料、家庭用品为主，种类齐全、少批量、高毛利。
（四）商店设施豪华，店堂典雅、明快。
（五）采取柜台销售与自选（开架）销售相结合方式。
（六）采取定价销售，可以退货。
（七）服务功能齐全。
第三条 超级市场
超级市场指采取自选销售方式、以销售食品、生鲜食品、副食品和生活用品为主，满足顾客每日生活需求的零售业态。
（一）选址在居民区、交通要道、商业区。
（二）以居民为主要销售对象，10分钟左右可到达。
（三）商店营业面积在1000平方米左右。
（四）商品构成以购买频率高的商品为主。
（五）采取自选销售方式，出入口分设，结算由设在出口处的收银机统一进行。
（六）营业时间每天不低于11小时。
（七）有一定面积的停车场地。
第四条 大型综合超市
大型综合超市是指采取自选销售方式、以销售大众化实用品为主，满足顾客一次性购足需求的零售业态。
（一）选址在城乡结合部、住宅区、交通要道。
（二）商店营业面积2500平方米以上。
（三）商品构成为衣、食、用品齐全，重视本企业的品牌开发。
（四）采取自选销售方式。
（五）设与商店营业面积相适应的停车场。
第五条 便利店（方便店）
便利店是满足顾客便利性需求为主要目的的零售业态。
（一）选址在居民住宅区、主干线公路边以及车站、医院、娱乐场所、机关、团体、企事业所在地。
（二）商店营业面积在100平方米左右，营业面积利用率高。
（三）居民徒步购物5—7分钟可到达，80％的顾客为有目的的购买。
（四）商品结构以速成食品、饮料、小百货为主，有即时消费性、小容量、应急性等特点。
（五）营业时间长，一般在16小时以上，甚至24小时，终年无休日。
（六）以开架自选货为主，结算在收银机处统一进行。
第六条 专业店
专业店指经营某一大类商品为主的、并且具备有丰富专业知识的销售人员和适当的售后服务，满足消费者对某大类商品的选择需求的零售业态。
（一）选址多样化，多数店设在繁华商业区、商店街或百货店、购物中心内。
（二）营业面积根据主营商品特点而定。
（三）商品结构体现专业性、深度性、品种丰富，选择余地大，主营商品占经营商品的90％。
（四）经营的商品、品牌具有自己的特色。
（五）采取定价销售和开架面售。
（六）从业人员需具备丰富的专业知识。
第七条 专卖店
专卖店指专门经营或授权经营制造商品牌，适应消费者对品牌选择需求和中间商品牌的零售业态。
（一）选址在繁华商业区、商店街或百货店、购物中心内。
（二）营业面积根据经营商品的特点而定。
（三）商品结构以著名品牌、大众品牌为主。
（四）销售体现量小、质优、高毛利。
（五）商店的陈列、照明、包装、广告讲究。
（六）采取定价销售和开架面售。
（七）注重品牌名声、从业人员必须具备丰富的专业知识，并提供专业知识性服务。
第八条 购物中心
购物中心指企业有计划地开发、拥有、管理运营的各类零售业态、服务设施的集合体。
（一）由发起者有计划地开设，布局统一规划，店铺独立经营。
（二）选址为中心商业区或城乡结合部的交通要道。
（三）内部结构由百货店或超级市场作为核心店，与各类专业店、专卖店、快餐店等组合构成。
（四）设施豪华、店堂典雅、宽敞明亮，实行卖场租赁制。
（五）核心店的面积一般不超过购物中心面积的80％。
（六）服务功能齐全，集零售、餐饮、娱乐为一体。
（七）根据销售面积，设相应规模的停车场。
第九条 仓储式商场
仓储式商场指以经营生活资料为主的，储销一体、低价销售、提供有限服务的零售业态（其中有的采取会员制形式，只为会员服务）。
（一）选址在城乡结合部、交通要道。
（二）商店营业面积大，一般为10000平方米左右。
（三）目标顾客以中小零售商、餐饮店、集团购买和有交通工具的消费者为主。
（四）商品结构主要以食品（有一部分生鲜商品）、家庭用品、体育用品、服装衣料、文具、家用电器、汽车用品、室内用品等为主。
（五）店堂设施简朴、实用。
（六）采取仓库式陈列。
（七）开展自选式的销售。
（八）设有较大规模的停车场。
第十条 本规范意见适用于各类零售商店
关于2008年东北中部和蒙东地区扩大增值税抵扣范围固定资产进项税额退税问题的通知
财政部 国家税务总局
关于2008年东北中部和蒙东地区扩大增值税抵扣范围固定资产进项税额退税问题的通知
财税〔2008〕141号
山西、内蒙古、辽宁、大连、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南省（自治区、市）财政厅（局）、国家税务局：
为做好东北、中部和蒙东地区扩大增值税抵扣范围抵（退）税工作，现就有关问题通知如下：
一、对纳税人2008年11月30日前发生的可抵扣固定资产进项税额抵（退）税后有余额的，经商当地财政部门同意，可不再按照新增增值税额计算退税的办法办理退税，允许在纳税人2008年实现并已入库的增值税额度内退税，未抵扣（退税）完的固定资产进项税额结转下一年度抵扣。
二、各级税务机关要做好固定资产进项税额退税工作，严格按照有关要求进行审核，应退增值税款应当在2008年12月31日前按期退还纳税人。
财政部 国家税务总局
二○○八年十月二十九日
天津市植物保护条例
天津市人大常委会
天津市植物保护条例
（2006年12月18日天津市第十四届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过 2006年12月18日天津市人民代表大会常务委员会公告第88号公布 自2007年3月1日起施行）
第一章 总则
第一条 为了预防和控制农业、林业有害生物危害，规范植物保护行为，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称植物保护，是指对农业、林业有害生物的监测、预报、预防、治理和控制。
第三条 在本市行政区域内从事植物保护以及相关技术和产品的研究、试验、示范与推广等活动，应当遵守本条例。
第四条 植物保护工作应当坚持预防为主、综合治理、保障农林产品质量安全、保护生态环境的原则。
第五条 市和区县人民政府应当加强对植物保护工作的领导，把植物保护工作纳入国民经济和社会发展计划，建立健全植物保护体系，将公益性的植物保护经费列入同级财政预算。
乡镇人民政府应当组织做好本辖区的植物保护工作。
第六条 市和区县农业、林业行政主管部门分别主管本行政区域内农业、林业植物保护工作，具体监督管理工作由其所属的植物保护机构负责。
气象、广播电视、工商行政管理、出入境检验检疫、农机、水利、农垦、公路、铁路等有关部门和单位按照各自职责，做好植物保护工作。
第二章 监测与预报
第七条 市和区县人民政府应当组织编制本行政区域农业、林业有害生物监测预报网络建设规划。
市和区县农业、林业行政主管部门应当按照建设规划，建立农业、林业有害生物监测预报站（点），划定监测区域，设立标准观测场地，配备监测预报设备和监测预报技术力量。
第八条 农业、林业有害生物监测预报设施及其监测环境受法律保护，任何组织和个人不得擅自占用、移动、损毁或者破坏。因实施城乡建设规划确需占用监测预报站（点）或者影响监测环境的，建设单位应当事先征求市和区县农业、林业行政主管部门意见，并承担迁建、改建或者补偿费用。
第九条 因监测和防治农业、林业有害生物，植物保护人员进入农业、林业生产场所开展工作时，农业、林业生产经营组织和个人应当配合，不得阻挠。
因开展前款活动给农业、林业生产经营组织或者个人造成损失的，应当依法给予补偿。
第十条 市和区县农业、林业行政主管部门应当组织做好本行政区域农业、林业有害生物发生的预测预报工作。
农业、林业有害生物监测预报站（点），负责有害生物的调查监测，并按照规定及时准确上报有害生物监测信息。市和区县植物保护机构负责综合分析监测数据，并及时对农业、林业有害生物发生的趋势作出预测。
任何组织和个人发现农业、林业有害生物发生的异常情况，应当及时向当地农业、林业植物保护机构报告。
第十一条 全市及跨区县农业、林业有害生物的预报和警报，分别由市农业、林业植物保护机构发布。
区县行政区域内农业、林业有害生物的预报和警报，分别由区县农业、林业植物保护机构发布。
其他任何组织和个人不得擅自向社会发布农业、林业有害生物的预报和警报。
第十二条 气象部门应当向同级植物保护机构无偿提供植物保护所需的基本气象观测资料。广播、电视、报刊等新闻媒体应当及时无偿刊播由植物保护机构提供的农业、林业有害生物预报、警报和防治信息。
第三章 预防与治理
第十三条 市和区县人民政府应当组织开展本行政区域内农业、林业有害生物的预防和治理工作。
市和区县农业、林业行政主管部门及其所属的植物保护机构应当根据农业、林业有害生物监测预报，提出具体的预防和治理措施，指导农业、林业生产经营组织和个人实施有效防治。
乡镇人民政府和村民委员会应当及时传递农业、林业有害生物监测预报信息，组织有关农业、林业生产经营组织和个人预防和治理有害生物。
第十四条 农业、林业生产经营组织和个人应当按照“谁经营、谁防治”的原则，对农业、林业有害生物进行预防和治理。
在发生有害生物危害时，有关农业、林业生产经营组织或者个人应当及时除治，并对被有害生物污染的植物残株进行无害化处理，防止有害生物扩散蔓延。
第十五条 市农业、林业行政主管部门根据农业、林业有害生物的抗药性、农林产品质量安全和环境保护的要求，提出在一定区域或者时段内禁用、限用的植物保护技术和产品的目录，报市人民政府批准并公布实施。
第十六条 各级人民政府应当鼓励和支持农业、林业生产经营组织和个人使用农业（营林）防治、生物防治、物理防治和其他非化学防治技术，预防和治理农业、林业有害生物。
第十七条 市和区县农业、林业行政主管部门应当采取有效措施保护农业、林业有益生物。任何组织和个人都有保护农业、林业有益生物的义务。
本市需要保护的农业、林业有益生物目录，分别由市农业、林业行政主管部门公布。
第四章 重大生物灾害应急控制
第十八条 市和区县人民政府应当组织制定控制重大农业、林业有害生物灾害和外来有害生物入侵突发事件的应急预案，并根据灾情、疫情及时启动应急预案，组织有关部门，采取有效措施，控制有害生物扩散和蔓延。
第十九条 发生重大农业、林业有害生物灾害或者外来有害生物入侵突发事件时，农业、林业植物保护机构应当及时将灾情、疫情向本级农业、林业行政主管部门和上级植物保护机构报告，市和区县农业、林业行政主管部门核实灾情、疫情后，应当立即报告同级人民政府。
第二十条 重大农业、林业有害生物灾区和外来有害生物入侵疫区的划定及撤销，由市农业、林业行政主管部门提出，报市人民政府批准并公布。
第二十一条 市和区县人民政府应当按照控制重大农业、林业有害生物和外来有害生物入侵突发事件应急预案，预备资金，储备物资。
市和区县农业、林业行政主管部门应当加强对储备物资的管理，保证及时补充和更新，所需资金由同级财政予以保障。
第二十二条 控制重大农业、林业有害生物灾害和外来有害生物入侵突发事件的专用资金和物资由市和区县人民政府统一组织调配，任何单位和个人不得截留、挪用。
市和区县人民政府在紧急情况下征用的抗灾物资应当及时返还，造成物资消耗或者损坏的应当依法给予补偿。
第五章 科研与推广
第二十三条 各级人民政府应当鼓励和支持植物保护科学技术与产品的研究、开发和推广。
第二十四条 推广植物保护新技术、新产品，应当事先经过试验、示范，证明其具有适用性和安全性；未经试验、示范的不得推广。
第二十五条 任何组织和个人不得推广、销售、使用国家和本市明令禁止使用的植物保护技术和产品。
第二十六条 任何组织和个人不得擅自引进本市未曾发生的农业、林业有害生物活体，因教学、科学研究等特殊情况确需引进的，应当经市农业、林业行政主管部门批准，并采取严密措施，防止扩散。
第二十七条 本市鼓励和支持建立植物保护社会化服务组织。
成立植物保护社会化服务组织，从事植物保护技术服务的，应当在取得工商行政管理部门核发的营业执照后十五日内，到所在地植物保护机构备案。
第六章 法律责任
第二十八条 违反本条例规定，侵占或者破坏农业、林业有害生物监测预报设施或者监测环境的，由植物保护机构责令改正、恢复原状，并可处二百元以上一千元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。损坏监测预报设施的，依法承担赔偿责任。
第二十九条 违反本条例规定，擅自向社会发布农业、林业有害生物预报或者警报的，由植物保护机构责令其停止违法行为，并处三千元以上三万元以下罚款。
第三十条 违反本条例规定，对发生农业、林业有害生物危害不除治的，由植物保护机构责令限期除治。逾期不除治的，由植物保护机构或者委托其他组织代为除治，除治费用由责任人承担；造成有害生物扩散蔓延的，由植物保护机构对个人处二百元以上二千元以下罚款，对组织处三千元以上三万元以下罚款。
第三十一条 违反本条例规定，推广、销售、使用国家和本市明令禁止使用的植物保护技术和产品的，由植物保护机构责令其停止违法行为，没收违法产品和违法所得，并按下列规定给予处罚：
（一）推广国家或者本市明令禁止使用的植物保护技术、产品的，处一千元以上一万元以下罚款；
（二）销售国家或者本市明令禁止使用的植物保护产品的，处二千元以上二万元以下罚款；
（三）使用国家或者本市明令禁止使用的植物保护技术、产品的，处二百元以上二千元以下罚款。
第三十二条 违反本条例规定，擅自引进本市未曾发生的农业、林业有害生物活体的，由植物保护机构予以封存、没收、责令销毁或者进行无害化处理，并处一千元以上一万元以下罚款。经批准进行试验研究而未采取严密措施的，由植物保护机构责令改正；逾期不改的，责令停止试验；造成有害生物扩散的，处三千元以上三万元以下罚款。
第三十三条 市和区县农业、林业行政主管部门及其所属的植物保护机构工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第三十四条 本条例下列用语的含义：
（一）农业、林业有害生物，是指对农业、林业植物及产品产生危害的病（有害微生物）、虫（害虫、害螨）、草、鼠及其他有害动物和植物。
（二）重大农业、林业有害生物灾害，是指对农业、林业植物及产品造成重大危害和严重损失的迁飞性、暴发性虫害和流行性植物病害及其他生物灾害。
（三）农业、林业外来有害生物入侵，是指某种有害生物由本市以外经自然的或者人为的途径侵入到本市，并对农林生产、生物多样性、人身健康造成危害的过程。
第三十五条 植物保护工作中的植物检疫和农药管理，法律、法规另有规定的从其规定。
第三十六条 城市园林管理部门管理的林木等植物，其病虫害防治工作由城市园林管理部门参照本条例执行。
第三十七条 本条例自2007年3月1日起施行。