贵州省安顺市人民政府


《安顺市商品住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法（试行）》--安顺市人民政府令第23号
　
　

《安顺市商品住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法（试行）》已于2003年9月5日经市人民政府第一次常务会议审议通过，现予以公布，自2003年11月1日起施行。

市 长：慕德贵
二00三年十月十日

安顺市商品住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法（试行）


第一条 为建立房屋维修保障机制，规范物业管理行为，维护房屋产权人和使用人的合法权益，根据国家建设部《住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法》（建住房[1998]213号）和贵州省建设厅《关于明确商品住宅共用部位共用设施设备维修基金收取比例的通知》（黔建房通[2002]328号）及有关法律、法规规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 凡属于本市行政区域内商品住宅（包括经济适用住房）的共用部位共用设施设备维修基金的管理，均适用本办法。
因建设质量所引起的上属房屋的修缮不适用本办法。

第三条 本办法所称共用部位是指住宅主体承重结构部位（包括基础、内处承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶等）、户外墙面、门厅、楼梯间、走廊、通道等。
共用设施设备是指住宅小区、组团或单幢住宅内，建设费用于分摊进入房屋销售价格的共用的上下水管道、水箱、加压水泵、暖气管道、燃气管道、落水管、电梯、天线、照明、锅炉、供电线路、路灯、消防设施、绿地、道路、沟、渠、池、井、非经营性停车场车库，公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。

第四条 安顺市人民政府房产行政主管部门是本市商品住宅共用部位共用设施设备维修基金（以下简称维修基金）的主管部门。
各县、自治县人民政府房产行政主管部门是本县商品住宅共用部位共用设施设备维修基金的主管部门。
西秀区、安顺经济技术开发区、黄果树风景名胜区管理委员会行政区域内的维修基金由安顺市人民政府房产行政主管部门直接管理。

第五条 维修基金实行专户储存、专款专用、房产行政主管部门监督的管理原则。
为了保证维修基金的安全，维修基金闲置时，除可用于购买国债或者用于法律、法规规定的其他范围外，严禁挪作他用。
维修基金及增值部份专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的大修、更新和改造。
维修基金不敷使用时，由业主委员会按房屋建筑面积向产权人筹集。

第六条 维修基金实行二级帐户管理，房产行政主管部门在银行设立的维修基金专户为一级帐户，业主委员会设立的帐户为二级帐户，维修基金明细户按单幢住宅设置，按户核算。
维修基金自存入维修基金专户之日起，按规定计息，利息净收益转作维修基金滚存使用和管理。

第七条 业主委员会成立前，维修基金的使用由售房单位或售房单位选聘的物业管理企业提出使用计划，经房产行政主管部门审核后划拨。
业主委员会成立后，维修基金的使用由物业管理企业提出使用计划，经业主委员会审定后，报房产行政主管部门审核后划拨。

第八条 商品住宅在销售（预售）时，购房人应按购房款的2%缴交维修基金。维修基金由售房单位代为收取移交房产行政主管部门代管。
维修基金属全体业主共同所有，不计入住宅销售收入。
购房户在售房合同中按上述规定约定其维修基金缴交额，售房单位在办理房屋所有权证手续前应将代收的维修基金一次性缴至房产行政主管部门指定的银行维修基金专户，持有交款凭证才能办理房屋所有权证。

第九条 开发建设单位自用、出租的商品住宅，产权人应当在办理房屋所有权证前，将维修基金缴存至房产行政主管部门指定的银行维修基金专户。

第十条 售房单位代收的维修基金在缴至维修基金专户之前，由售房单位代管，在代管期间只收不支。
维修基金的使用帐目，由维修基金代管单位每年定期公布，接受全体业主的监督，并建立业主查询和对帐制度。

第十一条 业主转让房屋所有权时，维修基金余额随房屋所有权同时过户。
因房屋拆迁或者其他原因造成房屋灭失的，应将维修基金余额按业主个人缴交比例退还给业主。

第十二条 被拆迁房屋实行产权调换补偿方式的拆迁人按产权调换房屋市场总评估价值的2%代被拆迁人缴纳维修基金，凭缴纳凭证办理拆迁补偿安置证明书，拆迁人缴纳的维修基金在拆迁补偿中扣还。

第十三条 业主、物业管理企业，开发建设单位及有关单位之间就维修基金发生纠纷的，当事人可以协商解决，也可以依法申请仲裁或者向人民法院起诉。

第十四条 本办法实施前，商品住宅出售后未建立维修基金或维修基金的建立标准低于本办法规定的，由业主委员会会同物业管理企业按照本办法的有关规定对住宅共用部位、共用设施设备维修基金的收取进行测算，收取方式为一次性或逐月按购房面积向业主收取，所收维修基金存入房产行政主管部门指定的维修基金专户。

第十五条 非住宅商品房维修基金的缴交比例及管理参照本办法执行。

第十六条 本办法由安顺市人民政府法制机构负责解释。

第十七条 本办法自2003年11月1日起施行。

　
山西省政府


山西省人民政府工作规则（试行）
山西省政府




一、省人民政府职权
按照《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，省人民政府行使下列职权：
（一）执行省人民代表大会及其常务委员会的决议，以及国务院的决定和命令，规定行政措施，发布决定和命令。根据法律和法规，制定规章；
（二）领导所属各工作部门和下级人民政府的工作；
（三）改变或者撤销所属各工作部门的不适当的命令、指示和下级人民政府的不适当的决定、命令；
（四）依照法律的规定任免、培训、考核和奖惩国家行政机关工作人员；
（五）执行国民经济和社会发展计划、预算，管理全省的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设环境保护事业和财政、民政、公安、民族宗教事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作；
（六）保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民族权利和其他权利；
（七）保障城乡集体经济组织应有的自主权；
（八）保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯，帮助各少数民族发展政治、经济和文化的建设事业；
（九）保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利；
（十）办理国务院交办的其他事项。
二、省长、副省长的职责
根据宪法和“地方组织法”的有关规定和省人民政府的工作要求，省长、副省长的职责如下：
（一）省人民政府实行省长负责制。省长领导省人民政府的全面工作，常务副省长协助省长负责全面工作。省长外出时，由常务副省长主持工作。副省长协助省长工作。
（二）省长召集和主持省人民政府常务会议和全体会议。省政府工作中的重大问题，必须经省政府常务会议或者全体会议讨论决定。日常工作分工负责处理。
（三）省人民政府发布的决定、命令和规章，向省人民代表大会或者省人民代表大会常务委员会提出的议案，任免人员，经常务会议审定后，由省长签署。
（四）副省长按照各自分工或省长的委托，做好工作。对于工作中的重要情况和重大事件，要及时向省长报告。对于带方针政策性的问题，要认真调查研究，及时向省长（或常务会议）提出解决问题的建议。
（五）省长、副省长在工作中，要认真贯彻执行党的路线、方针、政策，以改革统揽全局，接受省人民代表大会及其常务委员会的检查监督，贯彻执行国务院的决定、命令和行政法规，坚持政企分开，下放权力，充分发挥所属各工作部门和下级人民政府的作用，注重调查研究，一切从
实际出发，按客观规律办事，密切联系群众，充分倾听群众的意见和建议，全心全意为人民服务，努力提高工作效率，改进机关作风，克服政府工作中的官僚主义和各种不正之风。
三、会议制度
（一）省政府会议分为省政府全体会议和省政府常务会议。
（二）省政府常务会议和省政府全体会议，由省长或者省长委托常务副省长召集和主持。
（三）省政府常务会议由省长、副省长和秘书长组成，副秘书长、与议题有关的委、办、厅、局的负责人以及新闻单位的负责人列席会议。
常务会议的主要任务是：1、讨论决定改革以及经济和社会发展中的重大问题；2、讨论通过提请省人大常委会审定的议案；3、讨论由省政府公布的规章；4、根据法律规定决定人事任免事项；5、讨论通过省政府机构的设置、撤销或合并和行政区域划分或变更；6、改变或者撤销所属各
工作部门的不适当的命令、指示和下级人民政府的不适当的决定、命令；7、决定对国家机关工作人员的奖惩；8、听取各地、各部门就某些重大工作问题的汇报；9、就省政府的各项重要工作交换意见，通报情况。省政府常务会议，一般每周召开一次。
（四）省政府全体会议由省长、副省长、秘书长和列入省人民政府序列的各委、办、厅、局的主任、厅长、局长组成。副秘书长、省人民政府序列外的其他各工作部门和直属机构的负责人以及新闻单位的负责人列席会议。
全体会议的主要任务是：1、根据工作需要，向省人民政府全体组成人员传达国务院的重要决定、指示和命令，讨论部署贯彻落实的措施；2、讨论决定省政府工作中对方针和重大决策；3、通报政府工作中的重要情况，协调各部门的工作。省政府全体会议，一般每两个月召开一次。
（五）省政府常务会议和省政府全体会议的议题由省长确定。会议的组织工作，由省政府办公厅负责。每次会议均作会议记录并编印会议纪要，会议纪要由秘书长签发。
（六）省政府常务会议和省政府全体会议讨论决定重大问题时，邀请省人大常委会和省政协的负责同志参加，有的会议也可邀请群众团体的负责人参加，听取他们的意见。
（七）省长召开并主持全省专员、市长会议，部署工作，并就一些重大问题征求各地区行署、市人民政府的意见。全省专员，市长会议一般每年召开两次。
四、文件审批制度
（一）审批文件按以下原则办理：属于重大的问题，由省长审批，或经省政府会议讨论决定。省人民政府已有明确的原则和规定的日常工作问题，按照分工，由副省长、秘书长负责处理。紧急重要事项，处理后应报告省长。各地区、各部门请示省人民政府的事项，由办公厅和秘书长提
出处理意见后，送主管副省长审批，重要问题由省长决定。属于省人民政府各部门职权范围内的事情，责成主管部门处理。各部门报送省人民政府的文件，应先送办公厅，不应直接送省长、副省长。部门之间有分歧的问题，应由主管部门负责人主动同有关部门协商解决，不应随意把矛盾提
交省人民政府。省人民政府发布的文件，省人民政府办公厅及主管副秘书长应按《国家行政机关公文处理办法》和《山西省人民政府办公厅关于贯彻〈国家行政机关公文处理办法〉的实施细则》的要求，负责审核、把关。
（二）以省人民政府名义发文，文件一般由主管副省长签发；涉及面较宽的，经主管副省长审核后，由常务副省长或省长签发；涉及全局的重要文件，由省长签发。
五、社会协商对话制度
（一）增加政务活动的透明度，通过宣传工具，加强对政务活动的报道，使群众了解政府工作情况，发挥舆论的监督作用，支持群众批评政府工作中的缺点错误。
（二）有些重大问题，在省人民政府决定前，通过适当渠道进行协商对话，广泛听取群众和有关方面的意见。
（三）建立征集人民群众建议制度，公开征集广大群众和各界人士对我省经济、政治、教育、科技、文化等各方面工作的建议，具体工作按《山西省人民政府关于建立征集人民群众建议制度的决定》办理。
（四）省人民政府的文件和会议的内容，宜于公布的，经秘书长同意，可以通过报纸、广播、电视向社会公布。



1988年3月7日