洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市市级行政事业单位国有资产对外有偿使用管理暂行办法的通知
河南省洛阳市人民政府办公室
洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市市级行政事业单位国有资产对外有偿使用管理暂行办法的通知
市人民政府各部门，各有关单位：
《洛阳市市级行政事业单位国有资产对外有偿使用管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
洛阳市人民政府办公室
二〇一一年九月三十日
洛阳市市级行政事业单位
国有资产对外有偿使用管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为规范和加强市级行政事业单位国有资产对外有偿使用管理，维护国有资产安全和完整，提高国有资产使用效率，确保国有资产保值增值，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）和《河南省行政事业单位国有资产管理办法》（省政府令第108号）及有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于市级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体机关、各民主党派机关和各类（国有）事业单位。
第三条 本办法所称国有资产对外有偿使用，是指市级行政事业单位在确保本单位履行正常工作职责，且占有、使用的国有资产在市级行政事业单位之间无法调剂使用的前提下，按照国家、省和本市的有关规定，行政单位将闲置资产以出租、出借或者事业单位将闲置资产以出租、出借、对外投资（投资、入股、合资、联营等）、担保等方式取得收益的行为。
第四条 行政事业单位改变资产配置用途，将国有资产对外有偿使用的，须严格按照本办法规定程序和权限进行报批或者备案。未经批准，行政事业单位不得以任何形式将国有资产对外有偿使用。
第五条 行政事业单位将国有资产对外有偿使用，应当符合国家、省和本市的有关规定，遵循高效使用、投资回报、风险控制和跟踪管理的原则，进行必要的可行性论证，确保国有资产保值增值。
行政事业单位将国有资产对外有偿使用，经批准同意后，须由资产、财务等有关部门共同参与组织实施，采取招投标、竞价等公开的方式进行，并依法签订有偿使用合同或者协议，作为取得资产使用收入的依据。
行政事业单位不得将国家财政拨给的行政事业费、上级补助资金等对外投资，不得将维持事业正常发展的资产对外有偿使用。
第二章 出租、出借
第六条 持续时间在6个月以内（含6个月）的国有资产出租、出借事项，称为短期出租、出借。持续时间超过6个月的国有资产出租、出借事项，称为长期出租、出借。
第七条 行政事业单位国有资产出租、出借应当履行以下报批程序：
行政单位房屋、车辆等国有资产出租、出借，经有关资产主管部门审核后报市财政局审批。
事业单位国有资产出租、长期出借事项，由单位提出书面申
请，经主管部门（指预算主管部门，下同）审核同意后报市财政局审批。对符合本办法规定的出租、出借事项，市财政局自收到完整申报材料之日起10个工作日内予以批复。事业单位短期出借事项由主管部门审批，主管部门应当于批复后30日内将审批及出借情况报市财政局备案。
产权在行政单位、由事业单位管理的资产的出租、出借事项，按行政单位国有资产出租、出借事项程序进行办理。
第八条 行政事业单位办理资产出租、出借事项报批手续时，须提供下列资料：
（一）资产有偿使用申请报告及《洛阳市行政事业单位出租出借资产审批表》；
（二）拟出租、出借资产的权属证明；
（三）能够证明出租、出借资产价值的有效凭证，如购货发票、工程决算单、记账凭证、固定资产卡片等复印件；不能证明出租、出借资产价值的，要由市财政部门委托中介机构对资产进行评估，并出具具有法律效力的资产评估报告；
（四）出租、出借房屋、建筑物的，需提供土地来源证明或者国有土地使用权证、房屋所有权证、建设用地规划许可证等，以及拟出租、出借房屋、建筑物的坐落地点、面积、规划用途等资料；
（五）事业单位主管部门的审核意见；
（六）其他需提交的文件、证件及材料。
第九条 行政事业单位资产出租、出借事项经批准后，须于30日内到市财政部门备案并补充提供下列资料：
（一）采取招投标、竞价、挂牌、拍卖等公开方式选取承租、承借方的有关证明材料及单位负责人和财务、资产等有关部门负责人签署的意见；
（二）与承租、承借方签订的有偿使用合同或者协议；
（三）承租、承借方的营业执照或者个人身份证复印件。
第十条 行政事业单位出租、出借资产一般不超过3年，期间若需变更资产出租、出借合同或者协议，应当重新办理报批手续；若需提前终止资产出租、出借合同或者协议，应当办理备案手续；合同或者协议期满后继续出租、出借的，应当重新办理报批手续。
第三章 对外投资、担保
第十一条 行政单位不得以任何形式利用占有、使用的国有资产举办经济实体，不得利用国有资产对外投资和担保。
第十二条 严格控制事业单位非主业投资。除国家另有规定外，事业单位不得有下列投资行为：
（一）买卖期货、股票；
（二）购买各种企业债券、投资基金和其他任何形式的金融衍生产品或者进行任何形式的金融风险投资；
（三）利用国外贷款的事业单位，在贷款没有清偿以前利用该贷款形成的资产对外投资；
（四）违反法律、行政法规的其他投资行为。
第十三条 事业单位利用国有资产对外投资和担保，应当进行可行性论证，经主管部门同意后报市财政局审批。法律、行政法规另有规定的，从其规定。
第十四条 事业单位办理国有资产对外投资和担保事项报批手续时，应当提交下列资料：
（一）资产有偿使用申请报告及拟投资或者担保资产清单、《非经营性资产转经营性资产申报审批表》；
（二）拟投资或者担保资产价值的有效凭证，如购货发票、工程决算单、记账凭证、固定资产卡片等复印件；
（三）事业单位法人证书；拟投资或者担保资产的权属证明；
（四）可行性报告、有关会议纪要（如属于重大投资事项，则需同时附职工代表大会意见）；
（五）投资、入股、合资、合作意向书，草签的协议或者合同；
（六）被投资方或者担保方的营业执照、组织机构代码证、税务登记证等复印件；
（七）被投资方或者担保方近两年的年终财务报表；
（八）拟投资或者担保资产的评估报告；
（九）由单位（公司）法定代表人及财务、资产等有关部门负责人签署的意见和采取公开方式实施的证明材料；
（十）主管部门的审核意见；
（十一）其他需提交的文件、证明及材料。
第十五条 事业单位国有资产对外投资事项经批准后，须于30日内到市财政局备案并补充提供以下资料：
（一）正式投资合同或者协议；
（二）投资入股公司章程；
（三）被投资公司的营业执照、组织机构代码证、税务登记证等复印件。
事业单位资产担保事项经批准后，须于30日内到市财政局备案并补充提供与被担保方签订的有偿使用合同或者协议。
第十六条 事业单位利用国有资产对外投资和担保的，每年年终须向主管部门报送对外投资或者担保企业（单位）年度财务报表，并经由主管部门汇总后报送市财政局。
第四章 收益收缴及使用
第十七条 产权在行政单位、参照公务员管理事业单位、市级全供事业单位的国有资产对外有偿使用取得的收益，按照“收支两条线”的规定全额上缴市级国库。原来用于发放津贴补贴部分，上缴市级财政后，由财政部门统筹安排，作为规范后统一发放津贴补贴的资金来源；其余部分原则上由财政部门统筹安排用于市级行政事业单位固定资产更新改造和新增资产配置，可优先安排用于收入上缴单位。
第十八条 其他事业单位国有资产对外有偿使用取得的收益纳入单位预算，统一核算，统一管理。国家另有规定的除外。
第十九条 因自然灾害等不可抗力或者意外变故导致对外有偿使用国有资产损失需核销或者核减的，须报市财政局审批或者经主管部门审核后报市财政局审批。
第五章 监督检查
第二十条 市财政局是管理监督行政事业单位国有资产对外有偿使用的职能部门，负责审批市本级行政事业单位国有资产有偿使用事项，并对国有资产对外有偿使用、收益收缴等活动进行全过程管理和监督。
第二十一条 事业单位主管部门负责按规定权限审核或者审批本部门所属事业单位国有资产对外有偿使用事项，督促其按规定缴纳国有资产收益，并对所属事业单位国有资产对外有偿使用等活动实施监督管理。
第二十二条 行政事业单位负责建立内部控制制度，对本单位对外有偿使用国有资产实行专项管理，确保用于对外有偿使用的国有资产保值增值，按照规定及时、足额缴纳国有资产收益、对资产对外有偿使用经营和收益分配进行考核和监督检查，并在单位财务会计报告中对相关信息进行披露。
第二十三条 市财政局应当对市级行政事业单位国有资产对外有偿使用及收益收缴情况进行监督检查，主管部门应当对本部门所属事业单位国有资产对外有偿使用及收益收缴情况进行监督检查，发现问题及时纠正，并依据有关规定追究有关单位和责任人的责任。
第二十四条 行政事业单位未经批准擅自将国有资产对外有偿使用的，拖欠、挪用、截留及私分国有资产有偿使用收益的，按《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）和《河南省行政事业单位国有资产管理办法》的有关规定进行处理。
第六章 附 则
第二十五条 实行企业化管理并执行企业财务会计制度的事业单位以及事业单位创办的具有法人资格的企业，由市财政局按照企业国有资产管理的有关规定实施监督管理。
第二十六条 本办法自2011年10月1日起施行。
第二十七条 本办法施行前行政事业单位已将国有资产对外有偿使用的，须于本办法施行之日起30日内填报《已出租出借资产情况登记表》和《已对外投资担保资产情况登记表》并附有关合同或者协议报市财政局备案，补办相关手续。
泰安市人民政府办公室关于印发泰安市服务业发展指标体系及考核办法（试行）的通知
山东省泰安市人民政府办公室
泰政办发[2007]9号
泰安市人民政府办公室关于印发泰安市服务业发展指标体系及考核办法（试行）的通知
各县、市、区人民政府，市政府有关部门、直属机构：
《泰安市服务业发展指标体系及考核办法（试行）》已经市政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
二OO七年三月十五日
泰安市服务业发展指标体系及考核办法（试行）
为全面、客观、公正地反映和评价各县（市、区）服务业发展情况，切实做好全市服务业绩效考核工作，特制定本办法。
一、基本要求
（一）宏观性要求： 通过科学的指标设置与考核，宏观体现服务业经济发展水平，全面反映服务业经济活动与宏观经济的内在关系。
（二）客观性要求： 运用各种综合性指标和细分指标，保持各方面指标数据相互印证、配套衔接，便于与实际参照比较，使考核更具备客观依据。
（三）引导性要求： 形成科学有效的服务业评价指标体系，阐明服务业发展战略意图，引导各县（市、区）、行业与市场主体行为方向。
二、指标体系构成
泰安市服务业发展指标体系的构成，以促进服务业又好又快发展为目标，以规模、效益、结构为重要内容，按照系统性、层次性、可行性、软硬性等原则，综合考虑变量，统筹设置指标。分别围绕规模与发展、质量与效益、结构与协调、组织与领导设置4个评价领域、20项评价指标。其中核心指标4项，配套指标16项。
三、组织领导
市服务业工作领导小组负责考核工作的组织领导。市服务业办公室和市统计局负责数据收集、初步审查、综合计算考核结果等具体工作。
四、考核办法
（一）考核对象： 各县（市、区）。
（二）考核内容： 泰安市服务业发展指标体系中20项评价指标。
（三）考核时限： 考核分年度进行，每年为一个考核单元。为掌握情况，督促落实，每季度进行一次调度分析，上半年结束后进行一次通报。
（四）计分方法： 将20项指标依据权重确定系数，总系数为100。考核主要依据指标同比增减测算，每一指标以各县（市、区）中最高增幅为100，最低增幅为30，相应核算出得分，再按指标权重系数核算出各县（市、区）总分及排序。
（五）数据收集与审核： 每年2月底前、7月15日前各县（市、区）分别将本区域上一年度、上半年指标体系基础数据和服务业运行情况分析报送市服务业办公室和市统计局，经审核后对各项指标的基础数据进行技术处理，形成指标比较值，并按照计分方法确定综合考核结果。
（六）考核结果审定与发布： 将服务业发展纳入全市经济工作年度目标管理考核体系，每年2月底前，市服务业办公室、市统计局将各县（市、区）上一年度综合考核结果进行排序，依据有关规定，提出表彰奖励建议，经市服务业工作领导小组审定后,报市政府予以通报并表彰奖励；每年7月底前，市服务业办公室、市统计局将各县（市、区）上半年综合考核结果进行排序，报市服务业工作领导小组审定后予以通报。
（七）实施时间： 考核自2007年起试行。
附件： 1.泰安市服务业发展指标体系
2.服务业发展指标解释
附件2
服务业发展指标解释
一、核心指标
1、服务业增加值： 指国民经济产业分类中除农林牧渔业、工业和建筑业以外的常住单位（即第三产业）在一定时期内（通常指一年）生产活动的最终成果，即常住单位在生产过程中创造的新增价值和固定资产的转移价值。增加值可以按生产法计算，也可以按收入法计算。按生产法计算增加值等于总产出扣除中间投入后的余额；按收入法计算增加值等于劳动者报酬、生产税净额、固定资产折旧和营业盈余之和。增加值反映生产单位或部门在一定时期内生产经营活动的最终成果，也反映了本单位或部门对国内（地区）生产总值的贡献。
2、服务业增加值增长速度： 指以服务业常住单位基期所创造的增加值为100，报告期增加值比基期增加值增长量的相对程度，以公式表示为：
服务业增加值增长速度=（报告期服务业增加值-基期服务业增加值）/基期服务业增加值×100
以现行价格计算增加值的增长速度，是名义增长速度，其中包含价格因素的变化；以可比价格计算的增加值增长速度，剔除价格因素的变化，是实际的增长速度，或称可比价格增长速度。本指标体系中服务业增加值增长速度是指可比价格增长速度。
3、服务业增加值占地区生产总值的比重： 指服务业增加值在该地区生产总值中所占的百分比，用以从三次产业结构角度反映经济发展对服务业的依存度。用公式表示为：
服务业增加值占地区生产总值的比重=服务业增加值/地区生产总值×100
其中：地区生产总值=第一产业增加值+第二产业增加值+第三产业增加值。
4、人均服务业增加值： 指服务业增加值与同期年平均常住人口进行平均的结果，即该地服务业产品与服务的平均每人拥有量。该指标用以反映某地区服务业发展的绝对平均水平。用公式表示为：
人均服务业增加值=服务业增加值/年常住平均人口×100
二、配套指标
5、服务业劳动生产率： 用公式表示为：
服务业劳动生产率=服务业增加值/服务业从业人员年平均人数。
6、服务业税收增长速度： 指服务业税收收入报告期比基期的增长比例，通常以现行价格计算。本指标体系中，该速度指标是年度增长速度。用公式表示为：
服务业税收增长速度=（报告期服务业税收收入－基期服务业税收收入）/基期服务业税收收入×100
7、服务业税收占全部税收比重： 指某地区全部税收收入中服务业同期提供的税收所占的比例。该指标反映服务业在按三次产业划分的税收结构中的地位。用公式表示为：
服务业税收占全部税收的比重=服务业税收/全部税收×100
8、服务业固定资产投资增长速度： 指报告期固定资产投资中对服务业的投资比基期相应投资增长的比率，通常以现行价格计算。本指标体系中，该速度指标是年度增长速度。用公式表示为：
服务业固定资产投资增长速度=（报告期服务业固定资产投资－基期服务业固定资产投资）/基期服务业固定资产投资×100
9、服务业固定资产投资占全社会固定资产投资比重： 指一地区全社会固定资产投资总额中对服务业的同期投资所占的百分比，该指标一方面反映了全社会固定资产投资中服务业投资的构成情况，另一方面反映了未来新增全社会总供给中服务业所占的比例。用公式表示为：
服务业固定资产投资增长速度=服务业固定资产投资/全社会服务业固定资产投资×100
10、服务业从业人员占全社会从业人员比重： 指在服务业中从事一定社会劳动并取得劳动报酬或经营收入的全部劳动力占全社会就业人口的比例。用公式表示为：
服务业从业人员占全社会从业人员比重=服务业从业人员/全社会从业人员×100
11、现代服务业增加值占服务业增加值比重： 指现代服务业增加值在全部服务业（第三产业）增加值中所占的比例。用公式表示为：
现代服务业增加值占服务业增加值比重=(100－传统服务业增加值)/服务业增加值×100
12、社会消费品零售总额增长速度： 社会消费品零售总额指各种经济类型的批发零售贸易业、餐饮业、制造业和其他行业对城乡居民和社会集团的消费品零售额和农业生产者对非农业居民零售额的总和。其增长速度即报告期比基期的增长百分比。
13、交通运输业客货运周转量及其增长速度： 客(货)运周转量是指在一定时期内,由各种运输工具运送的旅客(货物)数量与其相应运输距离的乘积之总和.它是反映运输业生产总成果的重要指标。计算公式为：
客(货)运周转量=Σ旅客(货物)运输量×运输距离
客运每人公里相当于货运每吨公里。
统计上在计算不同交通运输方式的客货运总周转量时，需要对客运周转量进行转换。客运周转量转换为货运周转量的比例分别是：铁路1：1，公路10：1，水运2：1，航空13.7：1。交通运输总周转量的计算公式为：
交通运输总周转量＝各种运输方式的货物周转量＋铁路旅客周转量＋公路旅客周转量÷10＋水运旅客周转量÷2＋民航旅客周转量÷13.7
交通运输客货运总周转量的增长速度就是报告期客货运总周转量增长量除以基期客货运总周转量得到的百分比。
14、金融机构存贷款余额增长速度： 金融机构存贷款余额是某一时点上金融机构本外币存款与贷款余额的合计数，用以反映该时点金融机构资金融通活动的总规模。其增长速度即报告期比基期的增长幅度相对于基期规模的百分数，按照国家统计局现行统计制度，金融机构存贷款余额发展速度采用加权法计算。计算公式：
当期金融机构存贷款余额加权平均发展速度=当期存款余额现价发展速度×（上年年度存款余额÷上年年度存贷款余额合计）+当期贷款余额现价发展速度×（上年年度贷款余额÷上年年度存贷款余额合计）
金融机构存贷款余额增长速度=当期金融机构存贷款余额加权平均发展速度-100
15、邮电业务总量增长速度： 邮电业务总量指以货币表现的邮电部门为用户传递信息和提供其他邮电服务的总量。它用各种邮电分类业务量，如函件件数、电报份数、长话张数、市内电话和农村电话的年均户数、订销报刊累计份数等，分别乘以相应的平均单价(不变价)，加总后再加上出租电路和设备的收入、代用户维护电话交换机和线路等设备的收入、其他业务收入求得。邮电业务总量综合反映了一定时期邮电工作的总成果，是研究邮电业务量构成和发展趋势的重要指标。
16、旅游业总收入增长速度： 旅游业总收入分为国际旅游收入和国内旅游收入，前者是指指入境旅游的外国人、华侨、港澳同胞和台湾同胞在中国大陆旅游过程中发生的一切旅游支出，后者指我国大陆居民和在我国常住1年以上的外国人、华侨、港澳台同胞离开常住地在境内其他地方的旅游设施内至少停留一夜，最长不超过6个月发生的旅游支出。国际旅游收入折算成人民币与同期国内旅游收入的合计就是旅游业总收入，其增长速度即报告期比基期的名义增长百分比。
17、商品房销售面积增长速度： 指报告期已竣工的房屋面积中已正式交付给购房者或已签订（正式）销售合同的商品房屋面积。不包括已签订销售合同正在建设的商品房屋面积，但包括报告期或报告期以前签订了销售合同，在报告期又竣工的商品房屋面积。其增长速度即报告期比基期的增长百分比。
18、领导重视： 主要评价机构是否健全、分工是否明确、责任是否落实。
19、措施有力： 主要评价政策是否完善、工作措施是否到位。
20、效果显著： 主要评价服务业拉动经济增长，对环境保护、建设节约型社会的贡献以及服务业排序位次增长。
洛阳市陆浑水库饮用水水源保护条例
河南省洛阳市人大常委会
洛阳市陆浑水库饮用水水源保护条例
（2006年9月19日洛阳市第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 2006年12月1日河南省第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准）
第一条 为了加强对陆浑水库饮用水水源的保护，防止水质污染，保障城镇居民饮水安全，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 陆浑水库饮用水水源的保护、管理和利用，适用本条例。
第三条 市人民政府应当采取措施，促进陆浑水库饮用水水源保护管理工作。
市人民政府及其有关部门应当加强与陆浑水库管理机构的联系和协调。
第四条 市环境保护行政主管部门对陆浑水库饮用水水源污染防治实施统一监督管理。
市水行政管理部门对陆浑水库饮用水水资源实施监督管理。
市交通海事管理部门对陆浑水库船舶污染实施监督管理。
嵩县水产管理部门对陆浑水库水产养殖业实施监督管理。
其他有关部门和单位按照各自职责，共同做好陆浑水库饮用水水源的保护管理工作。
第五条 嵩县、栾川县人民政府负责本条例在本行政区域内的贯彻实施，防止对水源造成污染。
第六条 建立对水源保护区的补偿、补助机制，具体补偿、补助办法由市人民政府依照有关规定制定。
第七条 任何单位和个人都有保护陆浑水库饮用水水源的义务，并有权对污染和破坏陆浑水库饮用水水源的行为进行劝阻、检举和控告。
第八条 在陆浑水库饮用水水源保护工作中成绩显著的单位和个人，由市、县人民政府给予表彰和奖励。
第九条 陆浑水库饮用水水源保护区分为一级保护区、二级保护区。
饮用水水源保护区的划分，由市环境保护行政主管部门会同水利、城市规划、国土资源、卫生等行政管理部门和饮用水水源所在地的县人民政府提出划定方案，报经市人民政府审定后予以公示。
保护区内应当设立明确的界线标志，任何单位和个人不得破坏和擅自移动保护区界线标志。
第十条 陆浑水库饮用水水源一级保护区内的水质，不得低于国家规定的《地面水环境质量标准》Ⅱ类标准，二级保护区内的水质，不得低于国家规定的《地面水环境质量标准》Ⅲ类标准。
第十一条 陆浑水库饮用水水源一级保护区内禁止下列行为：
（一）新建与水利工程管理、供水设施和水源保护、防汛无关的项目；
（二）直接或者间接向水体排放工业废水、生活污水以及倾倒垃圾、粪便和其他废弃物；
（三）与水库管理和水源保护无关的船只进入；
（四）网箱养殖以及设置畜禽养殖场或者在水体内放养畜禽；
（五）冲洗车辆和其他有污染的器具设备；
（六）在水面游泳、进行水上体育训练以及其他水上体育、娱乐活动；
（七）餐饮、露营、野炊等可能污染水体的活动；
（八）毒鱼、炸鱼、电鱼以及钓鱼。
第十二条 陆浑水库饮用水水源二级保护区内禁止下列行为：
（一）新建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目；
（二）向水体排放未经处理达标的工业废水、生活污水以及倾倒垃圾、粪便和其他废弃物；
（三）设置油库、剧毒物品仓库等可能污染水源的仓储场所；
（四）毒鱼、炸鱼、电鱼；
（五）使用剧毒和高残留农药；
（六）擅自从事水上体育训练、娱乐、餐饮、露营、野炊等可能污染水体的活动。
第十三条 在陆浑水库饮用水水源一级保护区内已设置的污染水源的设施，应当依法责令限期拆除或者限期治理。
在陆浑水库饮用水水源二级保护区内已设置的污染水源的设施，超过国家规定的或者地方规定的污染物排放标准排放污染物的，应当限期治理达标，不能按期达标的，依法责令拆除。
第十四条 在陆浑水库饮用水水源二级保护区内实行网箱养殖总量控制。
市环境保护行政主管部门根据陆浑水库的自净能力，向社会公布允许网箱养殖的物种、规模、数量和地点。
第十五条 凡在陆浑水库饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖活动的单位或者个人，应当向嵩县水产管理部门提出申请，并提交以下材料：
（一）拟养殖的物种、规模、数量和地点；
（二）拟养殖所使用的饵料、药物成分配比以及可能对水体造成的污染情况；
（三）对水体造成污染时的应急处置预案。
嵩县水产管理部门应当根据市环境保护行政主管部门公布的网箱养殖的物种、规模、数量和地点，依法对申请人的申请作出是否予以批准的决定，并向市环境保护行政主管部门通报。
第十六条 市水行政管理部门、交通海事管理部门等在陆浑水库饮用水水源二级保护区内审批水上体育训练、娱乐、餐饮、露营、野炊等可能污染水体的活动时，应当事先征得市环境保护行政主管部门同意。
第十七条 市环境保护行政主管部门负责对陆浑水库饮用水水源保护区内水质定期监测，出现特殊情况时，应当随时监测，根据监测结果，制定水库保护区防治污染方案，并监督实施。
第十八条 违反本条例，按照下列规定予以处罚：
（一）违反第九条第三款规定，擅自破坏和移动保护区界线标志的，由市环境保护行政主管部门责令改正，并处五十元以上五百元以下罚款；
（二）违反第十一条第（一）项、第十二条第（一）项规定的，由市人民政府按照规定的权限责令其停业或者关闭；
（三）违反第十一条第（二）项、第十二条第（二）项规定向水体排放工业废水、生活污水的，由市人民政府责令其停止违法行为，并可以处一万元以上六万元以下罚款；向水体倾倒垃圾、粪便和其他废弃物的，由市人民政府责令其停止违法行为，并可以处五百元以上一万元以下罚款；
（四）违反第十一条第（四）项、第（八）项、第十二条第（四）项规定的，由嵩县水产管理部门责令停止违法行为，并处五十元以上一千元以下罚款；
（五）违反第十一条第（五）项、第十二条第（五）项规定的，由市环境保护行政主管部门责令改正，并处五十元以上一千元以下罚款；
（六）违反第十二条第（三）项规定的，由市环境保护行政主管部门责令改正，并处五千元以上三万元以下罚款；
（七）违反第十五条规定，擅自从事网箱养殖活动或者未按批准的物种、规模、数量和地点从事网箱养殖活动的，由嵩县水产管理部门责令其停止违法行为，限期改正，并对单位处五千元以上三万元以下罚款，对个人处二百元以上一千元以下罚款。
第十九条 违反本条例规定，造成重大水污染事故，导致公私财产重大损失或者人员伤亡等后果的，应当承担民事赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
在陆浑水库饮用水水源受到严重污染，威胁供水安全等紧急情况下，环境保护部门应当报经同级人民政府批准，采取强制性的应急措施，包括责令有关企业事业单位减少或者停止排放污染物。
第二十条 环境保护监督管理人员和其他有关国家工作人员不依法履行法定的管理职责，滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 本条例自2007年1月1日起施行。