中华人民共和国政府和印度尼西亚共和国政府关于促进和保护投资协定
中国政府 印度尼西亚共和国政府
中华人民共和国政府和印度尼西亚共和国政府关于促进和保护投资协定
（签订日期１９９４年１１月１８日 生效日期１９９５年４月１日）
中华人民共和国政府和印度尼西亚共和国政府（以下称“缔约双方”），
愿在相互尊重主权、平等互利原则的基础上和为发展两国间经济合作，为鼓励、保护并为缔约一方的投资者在缔约另一方领土内投资创造有利条件。
认识到促进和保护此种投资将有助于促进经营的积极性和增进两国的繁荣，
达成协议如下：
第一条 定义
本协定内：
一、“投资”一词系指缔约一方投资者依照缔约另一方的法律和法规在缔约另一方领土内所投入的各种财产，包括，但不限于：
（一）动产和不动产及其他权利，如抵押权、留置权或质权；
（二）公司的股份、股票和债券或公司财产中的利益；
（三）金钱请求权或其他具有财政价值的与投资有关的行为请求权；
（四）知识产权，包括著作权、商标、专利、工业设计、专有技术、商名、商业秘密和商誉；
（五）法律赋予或通过与投资有关合同而具有的经营特许权，包括勘探、耕作、提炼或开发自然资源的特许权。
二、“投资者”一词
在中华人民共和国方面，系指在印度尼西亚共和国领土内已经投资或正在进行投资的中华人民共和国的国民或公司；
在印度尼西亚共和国方面，系指在中华人民共和国领土内已经投资或正在进行投资的印度尼西亚共和国的国民或作为其国民的公司。
三、“公司”一词
在中华人民共和国方面，系指依照其法律设立，其住所在中华人民共和国领土内的经济组织；
在印度尼西亚共和国方面，系指依照其法律在印度尼西亚共和国领土内组成的有限责任公司或设立的任何法人。
四、“国民”一词
在中华人民共和国方面，系指具有中华人民共和国国籍的自然人；
在印度尼西亚共和国方面，系指按照印度尼西亚共和国法律是印度尼西亚国民的人。
五、“收益”一词系指由投资所产生的款项，特别是，但不限于，包括利润、股息、利息、资本利得、提成费或其他合法收入。
六、“中国”一词包括中华人民共和国的领土及根据国际法中华人民共和国拥有主权、主权权利或管辖权的领域；
“印度尼西亚”一词包括印度尼西亚共和国的领土及根据国际法印度尼西亚共和国拥有主权、主权权利或管辖权的领域。
第二条 投资的促进和保护
一、缔约一方应鼓励缔约另一方的投资者在其领土内投资并为之创造有利条件，并依照其法律和法规接受此种投资。
二、缔约任何一方投资者在缔约另一方领土内的投资应始终受到公正与公平的待遇并享受充分的保护和保障。
第三条 协定范围
本协定适用于中华人民共和国的投资者按照关于外国资本投资一九六七年１号法律和任何修改或替代之法律已先前获准进入印度尼西亚共和国领土内的投资，并适用于印度尼西亚共和国投资者按照中华人民共和国有关的法律和法规获准进入中华人民共和国领土内的投资。
任何关于中华人民共和国投资者在外国资本投资一九六七年１号法律通过前在印度尼西亚共和国领土内的投资的事宜可由缔约双方磋商。
第四条 最惠国条款
一、缔约任何一方在其领土内给予缔约另一方投资者实施的投资和产生的收益的待遇不应低于其给予任何第三国投资者实施的投资和产生的收益的待遇。
二、缔约任何一方在其领土内给予缔约另一方投资者在管理、使用、享有或处置其投资及与这些投资有关的任何活动的待遇，不应低于其给予任何第三国投资者的待遇。
三、上述所述的待遇不适用于缔约任何一方因参加关税同盟、共同市场、自由贸易区、经济多边或国际协定，或因缔约一方与第三国缔结的避免双重征税协定，或因边境贸易安排而给予第三国投资者的任何优惠或特权。
第五条 损害或损失补偿
缔约一方的投资者在缔约另一方领土内的投资，因缔约另一方领土内发生战争或其他武装冲突、革命、国家紧急状态、暴乱、起义或骚乱而受到损失，缔约另一方如果予以恢复、赔偿、补偿或其他处理方面的待遇，不应低于其给予任何第三国投资者的待遇。
第六条 征收
一、只有为了与采取征收的缔约一方国内需要相关的公共目的，并给予补偿，缔约任何一方投资者在缔约另一方领土内的投资方可被国有化、征收或采取与国有化或征收效果相同的措施（以下称“征收”）。此种补偿应等于投资在征收决定被宣布或公布前一刻的价值。此种补偿不应不适当地迟延，并应有效地实现和自由转移。
二、缔约一方依照有效法律对在其领土内任何地方设立或组成并由缔约另一方投资者持有股份的公司之资产进行征收时，应保证适用本条第一款的规定，从而保证拥有此种股份的缔约另一方投资者得到上一款规定的补偿。
第七条 投资汇回
一、缔约任何一方应根据其法律和法规就缔约另一方投资者的投资准许投资者在完成其全部纳税义务后，转移以下款项，并不得无故迟延：
１．资本和用于维持及扩大投资的追加资本款额；
２．经营净利润包括外国合伙人持股份额所得的股息和利息；
３．与投资有关的贷款的偿还款项及利息；
４．提成费和服务费的支付；
５．外国持股人股票销售款项；
６．损害或损失的补偿；
７．投资者在清算时所得款项；
８．被允许在缔约一方的领土内从事与投资有关工作的缔约另一方国民的收入。
二、若缔约任何一方的投资者与投资所在的缔约另一方的有关当局无其他协议，按照本条第一款进行的转移应允许是初始投资所用货币或任何其他可自由兑换货币。此种转移应按照转移当日通行的转移所用的货币汇率进行。
三、虽然有以上几款，但缔约任何一方可主张法律和法规所要求的货币转移报告。
第八条 代位
如果缔约一方或其任何指定机构对其投资者在缔约另一方领土内的某项投资就非商业性风险做了担保，并据此向投资者作了支付，缔约另一方应承认该投资者的权利转让给了缔约一方或其任何指定机构，缔约一方的代位不得超过该投资者的原有权利。
第九条 投资者与缔约一方之间的投资争议
一、缔约一方的投资者与缔约另一方之间就在缔约另一方领土内的投资产生的任何争议应友好解决。
二、如争议在六个月内未能解决，当事任何一方可根据投资所在缔约一方的法律和法规将争议提交该缔约方有管辖权的法院。
三、如涉及因征收发生的补偿款额的争议，在诉诸本条第一款的程序后六个月内仍未能解决，争议可提交专设仲裁庭。如有关的投资者诉诸了本条第二款所规定的程序，本款规定不应适用。
１．该专设仲裁庭应按下列方式逐案设立：争议双方应各任命一名仲裁员，该两名仲裁员推选一名与缔约双方均有外交关系的第三国的国民为首席仲裁员。头两名仲裁员应在争议任何一方书面通知另一方提出仲裁后的两个月内任命，首席仲裁员应在四个月内推选。如在上述规定的期限内，仲裁庭尚未组成，争议任何一方可提请解决投资争端国际中心秘书长作出必要的委任。
２．仲裁庭应自行制定其程序。但仲裁庭在制定程序时可以参照解决投资争端国际中心仲裁规则。
３．仲裁庭的裁决以多数票作出。裁决是终局的，对争议双方具有约束力。
４．仲裁庭应根据争议缔约一方的法律、本协定的规定以及缔约双方均接受的普遍承认的国际法原则作出裁决。
５．争议各方应负担其委派的仲裁员和出席仲裁程序的费用，首席仲裁员的费用和仲裁庭的其余费用应由争议双方平均负担。
第十条 缔约双方之间的争议
缔约双方对本协定的解释或适用所产生的争端应通过外交谈判友好解决。
第十一条 其他义务
如果缔约一方现在或将来的立法或缔约双方签署的国际协议为缔约另一方投资者的投资提供了较本协定的规定更为优惠的待遇，应从优适用。
第十二条 磋商与修改
一、缔约任何一方可要求就缔约双方同意讨论的事项进行磋商。
二、若认为有必要，并经双方同意，本协定可随时修改。
第十三条 生效、期限与终止
一、本协定自缔约双方以书面形式相互通知完成各自国内法律程序之日起下一个月的第一天开始生效，有效期为十年。如缔约任何一方未在有效期期满前一年书面通知终止本协定，本协定将继续有效十年。
二、第一至第十二条的规定对本协定终止之日前进行的投资应继续适用十年。
由双方政府正式授权其各自代表签署本协定，以昭信守。
本协定于一九九四年十一月十八日在雅加达签订，一式两份，每份都用中文、印度尼西亚文和英文写成，三种文本同等作准。若解释上发生分歧，以英文本为准。
注：缔约双方相互通知已完成各自法律程序，本协定于一九九五年四月一日起生效。
中华人民共和国政府 印度尼西亚共和国政府
代 表 代 表
钱其琛 阿里·阿拉塔斯
（签字） （签字）
附件： 议定书
值此中华人民共和国政府和印度尼西亚共和国政府关于促进和保护投资协定（以下称“协定”）签字之际，双方签字人议定如下各项，作为本协定的组成部分：
关于第九条：
一旦中华人民共和国成为一九六五年三月十八日在华盛顿开放签字的“关于解决国家和他国国民之间投资争端公约”的成员国时，缔约双方将就提交“解决投资争端国际中心”进行调解或仲裁解决缔约一方投资者与缔约另一方之间的争议的种类达成一项补充协议。
该补充协议以换文形式达成，应是本协定的组成部分。
本议定书于一九九四年十一月十八日在雅加达签订，一式两份，每份均以中文、印度尼西亚文和英文书就，三种文本同等作准。若解释上发生分歧，以英文本为准。
中华人民共和国政府 印度尼西亚共和国政府
代 表 代 表
钱其琛 阿里·阿拉塔斯
（签字） （签字）
国防科工委关于印发军工质量文化建设实施指南的通知
国防科学技术工业委员会
国防科工委关于印发军工质量文化建设实施指南的通知
文号： 科工技〔2005〕336号
发布单位： 国防科工委
执行日期： 20050323
军工质量文化建设实施指南
教育部、信息产业部，各省、自治区、直辖市国防科工委(办)，各军工集团公司、电子科技集团公司，各有关中央管理的企业集团公司，中科院，委管各单位：
军工质量文化建设是实践“三个代表”重要思想，弘扬“热爱祖国、无私奉献，自力更生、艰苦奋斗，大力协同、 勇于登攀”的“两弹一星”精神和“特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻关、特别能奉献”的载人航天精神，建设军工先进文化的重要举措；是提高武器装备质量，推进国防科技工业持续健康发展的有力保证。
当前，国防科技工业正处于一个新的发展时期，武器装备和主导产业科研生产任务十分繁重。由于研制生产过程中存在思想认识不到位、工作不到位、管理不到位、质量保证不到位的问题，造成质量问题和质量事故时有发生，质量形势十分严峻。针对近期军工产品科研生产中暴露出的一些重大质量问题，中央领导多次做出重要批示。胡锦涛总书记指出：“
在军工企业中深入开展质量教育，军工产品质量不能有一丝一毫的马虎，因为这是关系官兵生命、关系战争胜负的大问题。”黄菊副总理要求我们“对武器装备反映出的质量问题，必须以高度的政治责任感，严肃对待。要狠下决心，强化管理，迅速扭转质量上的被动局面。”
为深入贯彻落实中央领导的指示精神，确保武器装备和主导产品研制生产质量，逐步建立适应“军民结合、寓军于民”新体制的军工质量文化，在认真总结各行业质量文化建设的经验教训，并广泛听取有关单位和专家意见的基础上，我们组织编写了《军工质量文化建设实施指南》，现印发给你们，请结合工作实际认真贯彻实施。
国防科技工业全体干部职工要高度重视军工质量文化建设工作，要有计划、有组织地开展军工质量文化建设活动。自觉树立“严、慎、细、实”的工作作风，始终坚持以质量和可靠性为中心，强化高新技术武器装备研制生产的各项工作，努力建设并形成具有时代特征、包容行业特点、代表国家和民族利益的先进的军工质量文化，增强国防科技工业的整体素质，满足国防建设和国民经济建设的需要。
军工质量文化是伴随着军工质量管理的发展历程逐步产生和形成的，是军工队伍在从事军工产品质量活动中所形成的具有军工特色的意识形态、行为模式以及与之相适应的物质表征。
上世纪六十年代，在军事工业发展初期，为确保军工产品质量，周恩来总理提出了“严肃认真、周到细致、稳妥可靠、万无一失”的工作要求，集中反映了军工科研生产的特点和军工质量文化的精髓。
上世纪八十年代，为贯彻执行《军工产品质量管理条例》，推行全面质量管理，国防科技工业提出了“一次成功、系统管理、预防为主、实行法治”的指导思想，促进了军工行业的质量体系建设，在质量管理理论和实践上实现与国际接轨。
进入二十一世纪，为贯彻积极防御的军事战略方针，提高高技术条件下的防卫作战能力，努力完成机械化和信息化建设的双重历史任务，适应我军实现现代化跨越式发展的新形势，胡锦涛总书记指出：“要牢固树立‘质量第一’、‘质量就是胜利’、‘质量就是生命’的思想。强化质量责任制，完善质量监督体系，切实加强质量管理。增强质量保证能力，提高装备可靠性水平，圆满完成各项任务。”使军工队伍加深了对新时期军工产品质量极端重要性的认识，并确立了以质量和可靠性为中心，加强研制生产管理的一系列方针政策，通过强化基础，提高能力，确保武器装备质量。
军工质量文化建设是一个发展的过程，是一个继承、学习和创新的过程。为丰富和发展具有中国军工特色的、先进的质量文化，需要我们进一步挖掘、继承和弘扬军工队伍的优良传统，需要我们进一步营造开放、学习和吸收先进文化的环境，需要我们进一步发扬开拓、创新和不断进取的精神，全面推进军工质量文化建设。
军工质量文化是军工各行业质量文化的集中体现。几十年来，军工各行业基于自身创业及发展的条件、经历以及本行业产品的特点，形成了各具特色的行业质量文化。同时，基于军工各行业的共同使命，军工产品的共同特点，以及研制生产管理中的共同体验，形成了军工各行业一致认同的军工质量文化，为国防科技工业整体的协调发展营造了良好的氛围。
一、军工质量文化的内涵
军工质量文化由精神内涵(深层文化)、行为落实(中介层文化)和物化体现(表层文化)三部分有机构成，其核心是军工质量理念和价值观。
(一)军工质量文化的精神内涵
军工质量文化的精神内涵是军工队伍在从事军工产品研制生产实践中所形成的群体意识，反映了军工队伍共同的追求和理念。
1质量方针
军工质量方针是：“军工产品质量第一”。
军工产品形成过程中，始终要把质量放在首位，没有质量就没有进度，没有质量就没有效益。在质量与进度、质量与效益发生矛盾时，首先要服从质量。
2质量理念
量理念，即质量信念或信条。军工质量理念是：
质量是国防科技工业的生命；
质量是军工队伍素质的体现；
质量是装备研制成功的保证；
质量是战斗力；
对国家负责，为用户服务。
3质量价值观
质量价值观是军工队伍对质量共同具有的价值取向和价值观念。军工质量价值观是：
(1)国家利益至上，局部服从全局
在军工产品科研生产中，为确保质量，应遵守个人、集体利益服从国家利益的原则，遵守局部服从全局的原则，遵守分系统服从总体的原则。
(2)以需求为准则，追求用户满意
质量始于用户需求，终于用户满意。以用户为关注焦点，才能研制生产出高质量且适用的产品，满足国防建设的需要。
(3)质量体现价值，质量创造价值
军工产品质量体现了综合国力，体现了国防科技工业高科技、高可靠的工业化水平，体现了武器装备的战斗力，同时，也实现了从事军工产品科研生产的全体员工报效祖国的人生价值。
4质量道德观
诚实守信；
有法必依，有错必认；
说到做到，不掺虚假。
求真务实。
追求真知，立足实干；
各司其职，各负其责。
(二)军工质量文化的行为落实
行为落实是军工质量文化的精神内涵在行为层面的展开和落实，具体体现在：
1质量政策
以政策为导向，引导国防科技工业的质量工作。
(1)推动建立以质量评价为基础的市场准入机制
实施市场准入，加强军民结合，促进结构调整，提高国防科技工业科研生产的整体水平。
(2)促进形成优质优价、优胜劣汰的激励与竞争机制
实施优质优价、优胜劣汰，引导军工企业实施以质取胜的发展战略，走质量效益型的发展道路。
(3)鼓励采用成熟技术和先进的质量与可靠性工程技术
在保证总体性能的前提下，鼓励采用成熟技术，提高武器装备的可靠性。同时，要依靠技术进步，运用先进的质量与可靠性工程技术和方法，严格过程控制，提高武器备质量。
(4)推动武器装备和主导产品的品牌战略
实施品牌战略，塑造军工产品高技术、高质量的形象，提升在国内外市场的竞争能力。
2质量行为准则
产品质量基于人的工作质量，人的工作质量基于其目标及行为所依据的准则：
照章办事，一次做对；
照章办事是保证产品和工作质量的基本要求。规章与标准源于实践，指导实践。遵章循法可以减少反复，保证一次把事情做对、做好。
严慎细实，缺陷为零；
“严、慎、细、实”是针对军工产品的特殊性形成的工作作风。以严格、审慎、细致、扎实的科研作风，确保各行为环节准确无误。实现每个零部件、每道工序的“零缺陷”，才能确保最终产品的“一次成功”。
集中统一，大力协同；
集中统一是针对武器装备的系统性、复杂性和严密性而形成的运作方式。协同与配合是立足于全局，自觉服从整体，追求全系统高质量的保证。
预防为主，持续改进；
预防为主是指产品研制生产应从源头抓起，从预研抓起，从隐患抓起，从基础抓起。加强早期投入，是军工产品质量管理的重要思想。经常审视自己的工作，及时发现不足和隐患是实施改进的前提。
学习创新，追求卓越。
学习创新是提高全员质量意识和业务素质的重要途经，只有通过不断学习与创新，努力成为学习与创新型组织和员工，才能与时俱进、提升自我、追求卓越，不断满足用户对产品质量越来越高的要求和期望。
3质量行为规范
质量行为规范是质量理念、质量价值观和行为准则的规范化和制度化。
(1)法规和制度
质量法规和制度是侧重于一个时期，为解决质量管理的共性问题，提出的政策导向、工作原则和要求。
(2)标准与规范
质量标准与规范是针对军工产品科研生产实践提出的技术和管理要求。包括与产品质量相关的国家标准、国家军用标准、行业标准和企业标准以及完整配套的规范。
(3)质量管理体系文件
质量管理体系文件是针对军工产品质量管理，依据相关的规章和标准提出的工作要求，是军工产品研制生产和单位质量管理体系运行、改进的依据。
(三)军工质量文化的物化体现
军工质量文化的物化体现是军工质量文化的理念、追求和行为的外在表征，具有形象性和感知性。
1体现国家意志
军工产品的质量是国防现代化建设的基础，是国家安全的重要保障，与国家命运息息相关，充分体现了军工事业的使命与责任。
2军工特色的质量名言
特殊的使命、民族的利益和建设强大国防的重任，使军工队伍在质量工作实践中形成了独特的名言，如“一次成功”、“预防为主”、“零缺陷管理”、“问题归零”、“一次把事情做对”等，显现了军工队伍对质量的追求和行为目标。
3军工特色的质量工作系统
特殊的产品、复杂而高风险的系统工程，使军工产品研制生产形成了齐抓共管、互为支撑的质量工作系统。
4高质量的军工产品的品牌效应
高质量的军工产品是国防科技工业的品牌形象，是军工产品科研生产单位的无形资产，是国家战略性产品高质量的象征。
5具有质量文化氛围的标志和工作环境
以特定的标志及各种载体，以有序、 清洁、安全的工作环境显现具有浓厚军工特色的质量文化氛围。以直观的感受，增强员工的质量意识和责任感，强化质量行为准则，促进工作质量的不断改进和产品质量的不断提高。
二、军工质量文化建设的实施
(一)指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，继承“两弹一星”精神和载人航天精神，结合军工产品科研生产，吸纳军工各行业质量文化结晶，与时俱进，形成具有时代特征、内涵丰富、代表国家和民族利益的先进的军工质量文化。
(二)主要措施
1强化领导作用。国防科技工业各级领导作为质量文化建设的倡导者、组织者和推动者，应充分认识军工质量文化建设的重要性、艰巨性和长期性，把军工质量文化建设作为军工先进文化建设的重要组成部分，制定并落实工作计划，提供必要的人力、经费等方面的保障。
2深入广泛宣传。党、政、工、团齐心协力，充分利用质量信条、格言、漫画、案例等宣传形式，报纸、期刊、网站、电视、博物馆、展示室、视频系统等传媒手段和展示窗口，以及全国“质量月”活动等，宣传军工质量文化，提高员工质量意识，营造质量文化氛围，树立国防科技工业的质量形象。
3完善规章制度。根据质量理念、价值观和行为准则，完善规章制度，形成系统的行业规范，通过宣贯及实践中运用的过程，大力构筑“以法治质”的氛围。工作现场全面推动以“整理、整顿、清洁、规范、素养、安全”为内容的“6S管理”和一流环境达标活动。
4树立先进典型。以人为本，为职工营造良好的质量文化氛围。树立典型人物与事例，使军工质量文化得以人格化、品质化。
5实施品牌战略。实施用户满意工程，宣传用户满意理念，开展用户满意度评价。推进武器装备和主导产业以质量为基石的品牌战略，确定品牌标志，实行统一、严格的品牌标志管理，并将其作为战略性的无形资产。推进整体策划和运作，促进创立享誉国内外的高科技、高质量的武器装备和主导产业名牌产品，满足国防建设和国民经济建设的需要。