三明市人民政府关于印发三明市区城市基础设施配套费征收管理规定的通知
福建省三明市人民政府
明政文〔2008〕158号
三明市人民政府关于印发三明市区城市基础设施配套费征收管理规定的通知
梅列区、三元区人民政府，市直各单位：
《三明市区城市基础设施配套费征收管理规定》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二〇〇八年十一月十一日
三明市区城市基础设施配套费征收管理规定
根据福建省人民政府闽政〔2002〕53号“关于印发福建省城市基础设施配套费征收管理规定的通知”精神，结合市区城市建设的实际情况，现对本市区城市基础设施配套费征收管理办法规定如下:
第一条 凡在我市规划区内进行各类工程建设（包括新建、扩建和改建）的单位和个人，均应按本规定缴交城市基础设施配套费（以下简称“配套费”）。
第二条 配套费主要用于建设项目以外的市政公用配套设施建设和维护，是市政基础设施建设资金的补充,与其他城建资金统筹安排使用。配套费由市建设主管部门会同市财政主管部门编制年度资金使用计划，报市人民政府批准同意实施。未经市政府批准同意，不得调整配套费年度使用计划。
第三条 新建项目的配套费按建设工程规划许可证核准的建筑面积征收；扩建、改建项目的配套费按新增建筑面积征收。对容积率小于1的建设项目，配套费按容积率为1的建筑面积征收；容积率大于4的建设项目，配套费按容积率为4的建筑面积征收。配套费实行一次性缴纳，由市建设主管部门确定具体承办机构，指定专人负责征管工作。建设单位和个人凭缴纳配套费的收据办理建筑工程施工许可证，工程建设单位和个人在未交配套费前，任何单位和个人不得给予办理建筑工程施工许可证。
对以招标、拍卖、挂牌交易方式出让土地的建设项目，土地出让价格中已包含配套费的，配套费的具体额度按照容积率折算成建筑面积，结合征收标准测算。土地出让后，应将配套费缴入财政，专项用于城市市政基础设施建设。实际容积率超过拍卖时确定额度的部分，应按规定补交。
第四条 城市规划区内土地类区划分。
一级地段为市中心区范围，包括列东（北起东新六路，南至麒麟山）、列西（北起翁墩，南至台江邮政大楼，西至三钢西面厂边山脚）、城关（北至麒麟山，南至沙洲路、富文路以北）。
二级地段为碧湖至东新六路以北、富兴堡（沙洲路、富文路以南）、东霞、台江。
三级地段为除上述以外的地段。
第五条 配套费计收标准详见附件1。
第六条 配套费免征、减征范围：
（一）军事设施（含武警部队设施）、市政公用设施（含城市停车场建设项目）、单建式人防工程、经济适用住房、廉租住房、工业生产性项目以及经市人民政府确认或批准的由社会各界捐建的学校、图书馆、孤儿院、养老院等社会公益事业建设项目免征。
（二）学校、医疗机构、科研等单位以及中央、省属单位和外地驻当地政府机构兴办的非经营性建设项目（不含住宅）、残疾人非经营性福利事业建设项目、经省科技主管部门认定的国家和省确定扶持的高新技术建设项目以及行政机关办公楼建设项目减半征收。
第七条 城市基础设施配套费免征、减征审批程序
（一）第六条第一款规定免征的项目由市建设主管部门批准免征，并将免征情况按季抄送市财政主管部门备案。
（二）第六条第二款规定减征的，需由项目建设单位提出申请，由市建设主管部门审查提出减半征收意见，经市财政主管部门审核后，报市人民政府审批。减免程序格式详见附件2。
（三）本规定颁布实施之前，市人民政府有关会议纪要确定减、免征配套费和今后项目建设需要减免征配套费的，应按照前款规定提请建设、财政主管部门审核后报市人民政府审批。
除上述减免范围外，任何单位和个人均不得以其他理由减免配套费。免征、减征配套费的建设工程需要改变使用性质的，应办理报批手续，并按规定补交配套费。未经批准擅自改变使用性质的，按改变的性质加倍征收配套费。
第八条 负责征收配套费的市建设主管部门必须到市价格主管部门领取《收费许可证》，实行亮证收费，使用财政部门统一印制或监制的票据。所收资金缴存市级财政，实行“收支两条线”管理，专项用于城市基础设施建设，不实行上交提留。
第九条 市、区建设主管部门向未按规定办理配套费缴纳手续的建设单位和个人核发建筑工程施工许可证的，由上级建设主管部门或市人民政府责令改正并追究有关责任人的责任，同时责令违规发放建筑工程施工许可证的部门向欠缴配套费的单位追回应缴的配套费，并自欠缴之日起，按日加收应缴城市基础设施配套费总额万分之五的滞纳金，滞纳金同城市基础设施配套费一并缴入财政。
第十条 本规定颁布实施后，市人民政府或有关部门出台的与城市基础设施配套建设有关的水、电、煤气等专项配套费，一律停止征收。
第十一条 市价格、财政、审计主管部门应加强对配套费收支执行情况的监督检查，对擅自设立收费项目，提高收费标准，扩大收费范围以及违反专款专用规定的行为要依法严肃查处。
第十二条 本规定自发文之日起执行。《三明市人民政府关于印发三明市区城市基础设施配套费征收管理规定的通知》（明政文〔2003〕67号）文件不再执行。
相关附件：
三明市区城市基础设施配套费减免审批表.doc
三明市区城市基础设施配套费征收标准.doc
佛山市举报群体性拖欠工资行为奖励暂行办法
广东省佛山市人民政府
佛山市人民政府办公室文件
佛府办[2005]163号
各区人民政府，市府直属各单位:
《佛山市举报群体性拖欠工资行为奖励暂行办法》业经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○○五年六月九日
佛山市举报群体性拖欠工资行为
奖励暂行办法
第一条 为了鼓励广大群众举报拖欠工资违法行为，加大对拖欠工资行为的打击力度，实现工资支付的政府监控与社会监督的有机结合，根据《劳动保障监察条例》、《广东省工资支付条例》，制定本办法。
第二条 对佛山市行政区域范围内的用人单位（包括企业、个体工商户）存在的群体性拖欠工资行为进行举报的个人（以下称举报人），依照本办法给予奖励。负有相应职责的国家工作人员及其直系亲属不属于举报人范畴。
本办法所称拖欠工资，是指用人单位无法定理由逾期未支付或者未足额支付劳动者应得工资的行为。群体性拖欠工资行为，是指用人单位拖欠工资涉及人数在10人（含10人）以上的行为。举报群体性拖欠工资行为，是指任何个人就用人单位群体性拖欠工资的违法事实向劳动保障行政部门检举、揭发或者提供主要线索和证据，便于劳动保障行政部门依法予以受理、查处的活动。举报人应在拖欠工资行为发生之日起2年内进行举报，否则不予奖励。
第三条 市及各区劳动保障行政部门设立举报信箱和电话，接受举报人对用人单位拖欠工资行为的举报。
第四条 举报人对用人单位的拖欠工资行为进行举报，经查证属实的，按下列标准给予奖励：
拖欠工资涉及人数在10人至30人的，奖励50元；拖欠工资涉及人数在31人至100人的，奖励100元；拖欠工资涉及人数在101人至300人的，奖励200元；拖欠工资涉及人数超过300人的，奖励300元。
第五条 对被举报的拖欠工资行为，劳动保障行政部门应在法定时限内完成调查。经查证举报情况属实的，劳动保障行政部门应在调查完毕后10个工作日内通过适当途径通知举报人领奖。
第六条 举报人应自劳动保障行政部门通知领取奖金之日起30日内，凭举报时已登记的能够证明本人身份的有效证件或证明到指定地点领取奖金，逾期不领奖或由于举报人的原因导致劳动保障行政部门无法联系到举报人的，视为自动放弃奖励。
第七条 各区劳动保障行政部门奖励举报所需资金由区劳动保障行政部门向同级政府申请解决。奖励金由各区劳动保障行政部门发放，具体发放办法由各区劳动保障行政部门自行制订。
第八条 举报人应本着实事求是的原则进行举报，不得故意虚构或夸大拖欠工资事实，对恶意虚假举报的相关人员，一经查实，交由公安机关处理（非故意、不知情或因不了解有关政策规定而造成举报失误的除外）。
第九条 举报人进行举报时，应提供真实姓名、联系电话及联系地址。匿名举报不予奖励。
第十条 用人单位的拖欠工资行为已被举报，其他个人就同一拖欠工资行为再次举报的，不予奖励。
第十一条 举报奖励不对外公开，劳动保障行政部门有义务为举报人保密。
第十二条 本办法自2005年7月1日起施行。