上海市人民政府


上海市外滩地区公有房屋置换暂行规定
上海市人民政府



第一条 为了调整上海产业布局，加快外滩地区中央商务区的建设，根据有关法律、法规，制定本规定。
第二条 本规定所称的公有房屋置换，系指市人民政府按外滩地区规划要求，调整公有房屋使用功能，终止原承租合同，将腾退后的房屋转让、出租的行为。
本规定所称的外滩地区，系指北起南苏州路，南至金陵东路（包括沿街两侧），东起中山东一路，西至河南中路（包括沿街两侧）的范围。
第三条 按本规定被置换的房屋，系指目前使用性质不符合外滩地区规划要求和产业布局的公有房屋，其中包括公有非居住房屋和公有居住房屋。腾退后的房屋受让或承租的对象为金融机构、证券机构、贸易机构、跨国公司、综合商社以及与此直接相关的中介服务机构或其他服务机构
。
第四条 上海市人民政府设立外滩地区房屋置换工作联席会议（以下简称联席会议），统一领导外滩地区的房屋置换工作。
联席会议下设房屋置换办公室，负责房屋置换的各项管理工作。外滩房屋置换公司具体承担房屋置换的经营业务。
规划、土地、房管、市政、公用、邮电、电力、公安等有关部门按各自职责，配合做好外滩地区房屋置换工作。
第五条 房屋置换办公室的职责：
（一）拟订外滩地区产业布局规划、房屋置换规划和计划以及房屋置换具体措施，报经联席会议通过后执行；
（二）督促房屋被置换的单位、外滩房屋置换公司执行、实施外滩地区房屋置换规划和计划；
（三）参加外滩地区建设项目的会审；
（四）协调房屋置换中市政公用设施的配套建设和动迁工作中的重大事项；
（五）根据联席会议授权，处理与房屋置换有关的其他事项。
第六条 外滩房屋置换公司的职责：
（一）提出房屋置换具体方案，报经联席会议通过后实施；
（二）提出动迁用房建设计划和市政公用设施配套建设计划，按规定程序申报立项，进行建设；
（三）负责房屋置换成本核算和资金融通；
（四）负责房屋置换后的具体安置工作；
（五）受市国有资产管理委员会委托，接管应置换房屋的产权，并负责置换房屋转让、出租的对外谈判和招商；
（六）处理房屋置换办公室委托的其他有关事项。
第七条 被纳入房屋置换规划和计划的公有房屋的被置换人（包括被置换单位和被置换居民，下同），应当服从有关规划和计划，无正当理由不得拒迁。
公有房屋置换，应当按本规定妥善安置被置换人。
第八条 纳入置换规划的公有非居住房屋，由房屋置换办公室书面通知被置换人。公有非居住房屋被置换人自接到通知之日起，不得再从事下列活动：
（一）改变房屋使用性质；
（二）以房屋作为条件进行联营；
（三）设立新机构或迁入其他机构；
（四）增加新的建筑面积；
（五）进行房屋装饰、装修；
（六）按有关规定不得从事的其他活动。
纳入置换规划的公有居住房屋，由房屋置换办公室参照《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》，通知公安部门暂停办理居民常住户口的迁入和分户手续。
第九条 纳入置换计划的公有房屋，由房屋置换办公室书面通知被置换人和外滩房屋置换公司，由外滩房屋置换公司安置被置换人。
外滩房屋置换公司与被置换人应自接到房屋置换通知书次日起的两个月内，按本规定协商安置方式，签订安置协议。
由外滩房屋置换公司提供安置房屋的，被置换人应在接到房屋置换通知书之日起的三个月或者安置协议约定的时间内，迁出并腾退原使用房屋。
以其他方式安置被置换人的，房屋安置协议中应明确搬迁腾退时间；被置换人应当按照协议约定时间搬迁腾退。
第十条 安置公有非居住房屋被置换人，可以采取下列几种方式：
（一）由外滩房屋置换公司易地提供安置房屋，重新建立租赁关系；
（二）被置换人自行易地安置；
（三）由外滩房屋置换公司提供建设基地，被置换人自行建造房屋安置；
（四）由外滩房屋置换公司以公有居住房屋与被置换人套调公有非居住房屋。
安置公有居住房屋被置换人，应当用现房一次性安置。
置换房屋安置，由外滩房屋置换公司与被置换人签订房屋安置协议。置换房屋需临时过渡安置的，由外滩房屋置换公司与被置换人协商，并签订房屋临时过渡安置协议。
第十一条 公有房屋置换，应在不减少原建筑面积和不降低设备条件的前提下，妥善安置被置换人。
对公有非居住房屋被置换人的安置房屋面积，在原有建筑面积基础上，提高百分之十。但对机关、事业单位，可结合机构改革的实际情况，重新核定用房面积，易地安置。

对公有居住房屋被置换人的安置房屋面积，在《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》规定标准的基础上，安置在内环线以内的，提高百分之十；安置在内环线以外的，提高百分之十至百分之二十。
被置换人的安置房屋面积，以公有房屋租赁合同或公有房屋租用凭证的面积为基础进行计算。
第十二条 对自行安置的公有非居住房屋被置换人，由外滩房屋置换公司给予置换补贴。具体补贴标准由房屋置换办公室拟订，报联席会议批准后执行。
公有非居住房屋被置换人自行临时过渡安置的，外滩房屋置换公司应根据被置换人原承租的公有房屋租金标准和实际过渡期限，给付临时安置补助费。
第十三条 置换公有居住房屋的奖励费、搬迁补助费，按《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》和市房管局的有关规定执行。
第十四条 有下列情形或对象之一的，不予列入外滩房屋置换的安置范围：
（一）未与房管部门直接建立租赁关系的；
（二）属违章建筑、违章搭建的面积；
（三）原承租人转租部位的使用人；
（四）与原承租人联营的单位或个人。
第十五条 公有房屋被置换人逾期未腾退原使用房屋的，按该房屋置换后使用性质的市场租金标准收取租金。
对外滩地区继续保留原使用性质的房屋承租单位，相应提高房屋租金。外滩地区公有房屋租金标准由市房管局拟订，报市人民政府批准后执行。
第十六条 公有房屋置换前，原承租人经房管部门批准，以承租房屋为联营条件与其他单位签订的联营协议，自房屋租赁关系终止之日起自然终止。联营协议终止后，联营另一方的房屋使用性质符合置换后的规划要求的，在同等条件下可优先获得受让权或承租权。
第十七条 置换后的公有房屋，由外滩房屋置换公司根据确定的使用性质，采取协议、招标和拍卖三种方式进行转让、出租。其中，转让房屋的，应当按照国家和本市有关规定实行土地使用权有偿出让；出租房屋的，按市场租金标准签订房屋租赁合同。
第十八条 本规定由房屋置换办公室负责解释。
第十九条 本规定自发布之日起施行。



1994年8月23日
重庆市政府采购管理办公室


重庆市政府采购供应商准入管理暂行办法


　　第一条 为了加强我市政府采购的管理和监督，规范参与政府采购活动的供应商行为，建立规范有序的政府采购市场环境，根据财政部《政府采购管理暂行办法》的有关规定，结合重庆实际特制定本办法。
　　第二条 供应商是指具备向采购人提供货物、工程和服务能力的法人、其他组织或个人。
　　第三条 凡符合下列条件的供应商均可进入我市政府采购市场：
　　（一）依法成立，具有法人资格或具备独立承担民事责任的能力；
　　（二）具备工商部门或有关行政管理部门登记的注册资金要求，且财务状况良好；
　　（三）具备签订和履行合同的能力和信誉：
　　（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
　　（五）提供的货物、工程和服务符合国家环境标准；
　　（六）提供的货物、工程和服务符合国家安全标准；
　　（七）良好的售后服务和合理的人员结构；
　　（八）特殊行业要具有国家相关部门颁发的证书。
　　第四条 凡需进入市级政府采购市场的供应商应当向重庆市政府采购管理办公室提出书面申请，并同时提供下列材料：
　　（一）重庆市市级政府采购市场申请表；
　　（二）工商营业执照和税务登记复印件；
　　（三）销售许可证复印件；
　　（四）专营或代理授权书文件或部省级机构批准的经销商资格证明；
　　（五）银行资信证明；
　　第五条 重庆市政府采购管理办公室负责对申请进入市级政府采购市场的供应商的申报材料进行审核，凡符合条件的，核发《重庆市市级政府采购市场准入资格证书》。
　　《重庆市市级政府采购市场准入资格证书》有效期为一年，到期经重新审核后继续使用。年度中如发生企业分设、合并或撤消等变更，需到重庆市政府采购管理办公室办理变更手续。
　　第六条 参与市级政府采购活动的供应商必须持有《重庆市市级政府采购市场准入资格证书》。
　　第七条 供应商享有的权利：
　　（一）可参与市级政府采购活动，并可推荐参与各区县政府采购活动；
　　（二）可向重庆市政府采购管理办公室客观、真实地反映政府采购情况，并对违反政府采购规定、损害供应商利益的行为进行投诉：
　　（三）重庆市政府采购管理办公室规定的其他权利。
　　第八条 供应商应承担的义务：
　　（一）自觉遵守政府采购的有关规定，共同维护政府采购市场的正常秩序；
　　（二）按照重庆市政府采购招标文件的要求，编制投标文件，对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应；
　　（三）中标后，按规定与采购单位签订采购合同；
　　（四）严格履行采购合同和投标承诺；
　　（五）重庆市政府采购管理办公室规定的其他义务。
　　第九条 供应商有下列行为之一的，采购无效，并取消其进入重庆市政府采购市场的资格，收回资格证书，并按有关法律法规给予处罚。 对给政府采购业务代理机构或采购单位造成损害的，应当承担赔偿责任：
　　（一）提供虚假材料 ,骗取供应商资格的；
　　（二）供应商发生发生分设、合并或撤消等变更，未到政府采购管理办公室办理变更手续的；
　　（三）提供虚假投标材料的；
　　（四）采用不正当手段进行恶性竞争或与其他供应商相互串通的；
　　（五）采用不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
　　（六）与政府采购单位或政府采购业务代理机构违规串通的；
　　（七）开标后与招标人进行协商谈判的；
　　（八）中标后，无正当理由不与采购单位签订合同的；
　　（九）不履行采购合同和投标承诺的；
　　（十）向政府采购单位或政府采购业务代理机构行贿或提供其他不正当利益的；
　　（十一）其他违反政府采购管理办公室规定的。
　　第十条 本办法由重庆市政府采购管理办公室负责解释，各区县可根据本规定 ，结合本地情况制定实施细则。
　　第十一条 本办法自发布之日起执行。

　　附：重庆市市级政府采购市场准入资格申请表

二００一年六月十八日

重庆市政府采购供应商资格申请表

申请单位（章）： 申请时间：
供应商名称 企业地址
法人代表 注册资金 主要经营范围
企业性质 银行信用级别
核发工商登记单位
核发税务登记单位
企业人员结构 专营或授权经营商品
其中：行管人员数
　　　具有中级技术职称人员数
　　　具有高级技术职称人员数
　　　销售人员数 近三年财务状况评价 　　优　　　良
　　　售后服务网点数 　一般　　　差
主城区售后服务网点分布情况

其他需要说明的问题


联系人： 联系电话：

注：财务状况评价可提供近三年的财务报告或审计报告