国家海洋局


关于贯彻执行《海洋仪器产品质量监督管理条例》的通知

1987年10月8日，国家海洋局

局内外海洋仪器生产单位，局标准计量中心，北、东、南标准计量站：
为了更好地贯彻国家有关工业产品质量管理的规定，并结合海洋仪器的特点，我们经过认真调查、广泛征求意见，聘请专家作技术审定，现制定了《海洋仪器产品质量监督管理条例》。
现将该条例印发给你们，望认真贯彻执行。
此条例从一九八八年一月一日生效。

海洋仪器产品质量监督管理条例 （国家海洋局一九八七年十月）
目 录
第一章 总 则…………………………………………………（1）
第二章 机 构…………………………………………………（1）
第三章 监督抽查………………………………………………（3）
第四章 罚 则…………………………………………………（4）
第五章 附 则…………………………………………………（5）

第一章 总 则
第一条 对产品质量进行监督是质量管理工作中的一个重要组成部分。为提高海洋仪器产品的质量，保证海洋调查、观测工作的正常进行，确保海洋调查、观测资料的可信性；维护用户的合法权益，根据《工业产品质量责任条例》、《国务院各部门的主要任务和职责》和《产品质量监督试行办法》及有关规定，并结合海洋仪器行业的实际情况，特制订本条例。
第二条 海洋仪器是指用于海洋观测、取样、测试的仪器。产品质量是指国家有关的法规、质量标准及合同规定的对产品适用、安全和其它特性的要求。
第三条 凡生产海洋仪器的有关单位应接受国家海洋局对海洋仪器行使质量监督管理权。
第四条 所有生产海洋仪器的单位必须严格执行下列规定：
1．不合格的产品不准出厂和销售；2．不合格的原材料、零部件不准投料组装；3．国家已明令淘汰的产品不准生产和销售；4．没有产品质量标准、未经质量检验机构检验的产品不准生产和销售；5．不准弄虚作假、以次充好、伪造商标、 假冒名牌。

第二章 机 构
第五条 海洋仪器产品质量监督管理工作由国家海洋局负责，其主要职责是：
1．对产品质量监督管理工作进行领导和组织协调。
2．负责海洋仪器行业的质量监督管理工作， 组织制订有关的方针政策及规章制度；督促各有关单位保证产品质量，完善质量保证体系。
3．负责制订海洋仪器产品的抽查计划，审批抽查方案，监督抽查方案的执行。
4．负责执行本条例第四章罚则中所规定的各条款。
第六条 国家海洋局根据工作需要，设产品质量监督员，负责分管范围内的产品质量监督工作。产品质量监督员有权随时随地到生产厂家检查产品。
第七条 国家海洋局标准计量中心是海洋仪器行业的质量监督检验机构，其职责是：
1．参与制订质量监督管理的方针、政策、条例和办法。
2．监督执行国家标准、专业标准、企业标准。
3．对海洋仪器产品进行抽查，行使由上级部门授予的质量监督管理权。
4．委托有关单位对产品质量进行监督检验。
5．对各海区标准计量站进行技术指导，统一检测方法。
第八条 国家海洋局各海区标准计量站是所属海区的质量监督检验机构，其职责是：
1．贯彻执行质量监督管理的方针、政策、条例和办法。
2．监督执行国家标准、专业标准、企业标准。
3．对海洋仪器产品进行抽查，行使由上级部门授予的质量监督管理权。
第九条 生产单位的质量检验部门应负责本单位海洋仪器产品的质量工作；同时应协助质量监督检验机构作好监督抽查工作。
第十条 质量监督检验机构仅对海洋仪器产品进行监督管理，仪器研制、生产过程中的质量保证工作由各生产单位的质量检验部门负责。
第十一条 产品质量监督员应当从熟悉技术标准，具有产品质量检验实践经验，责任心强、办事公正的工程技术人员中考核选任。

第三章 监 督 抽 查
第十二条 各质量监督检验机构，按照国家有关规定，单独组织或会同其它有关部门对产品实行监督抽查。抽查产品的样品均由生产单位无偿提供。
第十三条 抽查不事先通知被抽查单位，由监督检验机构采用突出和随机方式，在以下任一地方从近期产品中抽取样品。
1．生产单位已检验合格的产品。
2．销售单位或用户未开箱的产品。
样品抽取后立即封样。
第十四条 生产单位要积极配合抽查工作，如实提供样品和有关资料，并在检测手段和工作条件方面提供方便。
第十五条 抽查的依据是产品的国家标准、专业（部）标准、企业标准或国家有关规定中的主要性能和安全指标。按标准或有关规定中的抽查方案对产品进行合格与否判决。如果标准或有关规定中缺乏抽查方案，则由产品质量监督检验机构负责制订，报国家海洋局审批后执行。
第十六条 除国家已有规定外，质量监督检验机构不准向生产单位收费，以保证监督检验机构的公正性。质量监督检验机构所需技术措施费用和检测费用，按实际需要由国家海洋局专款解决。抽取的样品需要包装、贮运时，有关手续及费用由生产单位承担。
第十七条 抽查不合格的产品批，经整修后，可申请再次抽查，抽查费用一律由申请单位支付。
第十八条 检测后的样品由生产单位自行提取。
第十九条 质量监督检验机构在抽查结束后，将抽查技术报告报送国家海洋局，由国家海洋局分别将抽查结果通知生产单位主管部门和地方标准局等有关单位，并在有关刊物上公布。

第四章 罚 则
第二十条 产品质量低劣，应令其限期整顿，经整顿仍无效者，生产单位应停止该产品的生产；领有生产许可证的，建议有关主管部门收回其生产许可证。
第二十一条 产品不合格的单位，在接到抽查结果的通知后，厂（所）长要立即向全体职工通报情况，检查存在的问题，查清有关人员的质量责任，对在制品和库存品进行清理，不合格品不准出厂，已出厂的要按《工业产品质量责任条例》第十五条规定处理。
第二十二条 生产单位要积极配合抽查工作，不能以任何理由和形式设置障碍，对影响抽查工作正常进行的单位和个人，要追究责任；生产单位抗拒抽取样品的，按不合格论处，并予通报。
第二十三条 产品质量监督检验人员必须正确行使职权，坚持原则秉公办事，不得玩忽职守，循私舞弊，如有违反，应当根据情节轻重给予批评教育或行政处分，直到追究法律责任。

第五章 附 则
第二十四条 本条例也适用于进行海洋调查、观测所需的辅助设备。
第二十五条 本条例与国家有关法规如有抵触，按国家有关法规执行。
第二十六条 本条例授权国家海洋局标准计量中心负责解释。
第二十七条 本条例自发布之日起执行。




天津市人民政府


津政令第 42 号


天津市地下空间信息管理办法




　　《天津市地下空间信息管理办法》已于2011年9月26日经市
人民政府第76次常务会议通过，现予公布，自2011年12 月1日起
施行。
　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　市　长 　 黄 兴 国
　　　　　　　　　　　　　　二○一一年十月九日



　　　　　　　　天津市地下空间信息管理办法



　　第一条　为了规范地下空间信息管理，健全地下空间信息动
态管理机制，合理有效开发利用地下空间资源，根据《天津市地
下空间规划管理条例》，制定本办法。
　　第二条　本市行政区域内地下空间信息的收集、整理、利用、

更新、维护和管理活动，适用本办法。
　　第三条　本办法所称地下空间信息，是指在本市行政区域内
由城市规划控制开发利用地表（含水面）以下空间进行开发建设
活动所产生的信息。地下空间信息包括：
　　（一）城市供水、排水、燃气、电力、供热、电信、工业等
管线及其附属设施信息；
　　（二）地下交通、人防等地下设施信息；
　　（三）各类建（构）筑物的地下主体、地下基础及其围护信
息；
　　（四）各类水井、地源热泵（井）等信息。
　　第四条　地下空间信息是城乡规划、建设和管理的重要基础
数据。本市地下空间信息的管理应当实行集中统一、信息共享、
服务社会、保障安全的原则。
　　第五条　市城乡规划主管部门负责本市地下空间信息统一管
理工作。天津市地下空间规划管理信息中心是地下空间信息日常
管理机构，负责本市地下空间信息的收集、整理、利用、更新、
维护和日常管理等具体工作，负责地下空间信息综合管理系统和
共享平台的建设、维护与开发利用。
　　滨海新区、武清区、宝坻区、宁河县、静海县、蓟县城乡规
划主管部门负责本行政区域内的地下空间信息管理工作，可以委
托有关单位从事本行政区域内地下空间信息具体工作。
　　发展改革、建设、人防、水务、国土房管、电力、电信、市
政等管理部门根据各自职责做好相关工作。
　　第六条　 市城乡规划主管部门根据本市地下空间信息管理
的实际需要，制定本市地下空间信息发展规划，并纳入市信息化
发展相关规划。
　　第七条　本市地下空间信息综合管理系统建设应当符合国家
和本市的有关规定，采用统一的技术标准，实行动态管理。
　　各相关管理部门取得的地下空间信息应当纳入地下空间信息
综合管理系统，实现信息资源共建共享。
　　第八条　地下空间信息通过汇交、普查、补（修）测等方式
取得、更新。
　　第九条　新建、改建、扩建的地下建设工程，其地下空间信
息由项目建设单位汇交，建设单位必须在建设工程规划验收前汇
交下列纸质材料及相应的电子数据：
　　（一）地下建设工程的实测平面图、剖面图或者纵断面图、
横断面图等图纸；
　　（二）反映地下建设工程相关属性的数据成果；
　　（三）地下空间信息相关技术报告和工程勘察报告。
　　第十条　报废地下管线、地下建（构）筑物等，其管理单位、

产权单位或者使用单位应当在报废后30日内汇交相关信息的纸质

材料和电子数据。
　　第十一条　汇交地下空间信息应当采用1990年天津市任意直
角坐标系、1972年天津市大沽高程系，符合市城乡规划主管部门
确定的高程年代以及地下空间信息管理技术要求。
　　汇交的地下空间信息应当真实、准确、完整，不得涂改、伪
造。
　　第十二条　新建、改建、扩建的地下建设工程，建设单位应
当委托具有相应资质的单位根据工程进度进行同步监测或者竣工
跟踪测量。
　　第十三条　中心城区、环城四区的地下空间信息以及跨区县
的地下空间信息应当向市地下空间规划管理信息中心汇交；其他
区县的地下空间信息向所在区县城乡规划主管部门或其委托的单
位汇交。
　　按照前款规定接受汇交的单位统称为地下空间信息管理单位。
　　第十四条　地下空间信息管理单位收到汇交的地下空间信息
后，应当在5个工作日内进行审核；经审核符合要求的应当在5个
工作日内纳入地下空间信息综合管理系统并告知汇交单位，不符
合要求的应当退回汇交材料并要求其修改后重新汇交。
　　第十五条　建设单位对地下空间现状进行测量的，应当委托
具有相应资质的单位进行实地测绘，并按照本办法规定汇交。
　　第十六条　本市建立地下空间信息普查制度。
　　市城乡规划主管部门根据规划建设需要，制定地下空间信息
普查工作方案，报市人民政府批准后组织实施。
　　市城乡规划主管部门可以根据实际工作需要制定地下空间信
息年度补（修）测计划，并由地下空间信息管理单位组织实施。
　　地下空间信息普查、年度补（修）测活动涉及其他管理部门
或者地下建（构）筑物产权单位、管理单位、使用单位、建设单
位的，相关单位应当予以配合。
　　第十七条　市和区县人民政府应当将地下空间信息普查、年
度补（修）测以及地下空间信息综合管理系统建设、维护经费纳
入财政预算。
　　第十八条　普查、补（修）测取得的地下空间信息，经审核
符合要求的应当及时纳入地下空间信息综合管理系统。
　　第十九条　地下空间信息管理单位应当加强对地下空间信息
综合管理系统的更新、维护，开发利用地下空间信息资源，为市
和区县人民政府及其各行政主管部门处理公共突发事件、防灾减
灾等提供信息。
　　第二十条　利用地下空间进行建设的项目，应当符合地下空
间规划。建设单位编制修建性详细规划、总平面设计方案或者市
政工程规划方案前，应当向地下空间信息管理单位查询相关区域
地下空间现状信息。
　　第二十一条　地下空间信息的收集、整理、利用、更新、维
护和管理活动应当遵守国家和本市保密工作的有关规定。
　　第二十二条　市和区县城乡规划主管部门应当加强对地下建
设工程的跟踪管理，及时掌握工程建设进度，做好竣工测量的监
督检查。
　　第二十三条　地下空间信息管理单位提供地下空间信息利用
和相关技术咨询、技术服务的，可以按照本市有关规定收取相应
费用。
　　第二十四条　违反本办法第九条、第十条规定，未汇交地下
空间信息的，由城乡规划主管部门责令限期补报；逾期不补报的，

处以1万元以上5万元以下的罚款。
　　第二十五条　违反本办法第十一条规定，汇交信息不真实、
不准确、不完整的，汇交单位应当承担相应责任；涉及测绘单位
的，由城乡规划主管部门依据测绘管理规定予以处理。
　　第二十六条　违反本办法第二十条规定，建设单位未查询、
取得施工区域地下空间信息而擅自组织施工的，由城乡规划主管
部门责令改正；因擅自组织施工违反相关规定的，由建设单位依
法承担相关责任。
　　第二十七条　城乡规划主管部门以及地下空间信息管理单位
工作人员滥用职权、玩忽职守、泄露国家秘密的，依法给予处分；

构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十八条　 本办法自2011年12月1日起施行。