中国农业发展银行


中国农业发展银行关于加强代理行收购资金管理的通知
中国农业发展银行




中国农业发展银行各省、自治区、直辖市分行，各计划单列市分行：
根据国务院的决定，我行的开发扶贫信贷业务划转到农业银行的工作正在进行。在业务划转过程中，随着一些地方信贷组的撤销，业务代理工作出现了一些新的情况和问题。为加强对代理行收购资金的管理和监督检查，现将有关事项通知如下：
一、提高对加强代理行收购资金管理和监督检查的认识。尽管目前我行代理业务量占全部业务量很小，但涉及面很广，而且大多数分布在老少边贫地区，政策性强。做好这些地方农副产品收购资金的供应和管理工作，特别是按照封闭运行的要求，把总行的各项政策措施贯彻下去，认真
落实，具有重要的现实意义。因此，各级行要充分认识在业务划转期间加强收购资金管理、加强对代理行监督检查的重要性，要把此项工作作为实现收购资金封闭运行的一件重要工作来抓。
二、国定贫困县信贷组撤销后，原由信贷组负责管理的粮棉油收购、储备、调销贷款，凡能够由地(市)分行或邻近支行办理的，一律由地(市)分行或邻近支行办理；确实无法办理的，委托当地其他金融机构代理。各有关地(市)分行要指定人员，专门负责信贷组业务的划转工作，加强业
务划转期间收购资金的管理，绝对不能出现管理上的“真空”。
三、加强农副产品贷款计划管理。在没有设立农发行营业机构而实行业务代理制的县(市)，其农副产品贷款需求测算、计划编报及安排，纳入委托行信贷计划管理范围，统一测算、统一编报、统一调度、统一管理，并承担全部信贷计划组织实施及粮棉油收购资金供应和管理责任。
四、切实做好贷款的发放和收贷工作。凡未设立农发行营业机构而实行业务代理制的县(市)，各有关地(市)行要对每个县(市)至少委派一名信贷人员，专门负责与代理行的联系，配合代理行加强对开户企业账户的管理，搞好收购资金需求预测，监督代理行严格按照“收多少粮，给多少
贷款；销多少粮，还多少贷款”的原则供应和收回贷款，保证收购资金的封闭运行。
五、加强对代理行代理工作的监督检查。各有关地(市)分行的计划、信贷、财会工作人员要经常深入代理行，检查指导代理业务的开展情况，保证农发行的各项政策措施得到贯彻落实。凡是由于地(市)分行管理不力、措施不当，导致收购资金被挤占挪用的，要追究地(市)分行领导的责
任。



1998年5月19日
国家发展和改革委员会


国家发展改革委办公厅关于开展环渤海动力煤价格指数试运行工作的通知


各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局，中国价格协会、中国煤炭运销协会、中国电力工业燃料公司，神华集团公司、河北港口集团有限公司：
为推进煤炭市场化改革，健全和完善煤炭市场体系，及时反映煤炭价格水平及变化趋势，今年4月，我委成立了环渤海动力煤指数研究小组，在参考国际、国内有关指数的基础上，结合我国情况及现有的煤炭价格指数，编制了环渤海动力煤价格指数，并进行了模拟运行。为进一步推进这项工作，经研究，决定开展环渤海动力煤价格指数试运行。现将有关事项通知如下：
一、环渤海动力煤价格指数的主要内容
环渤海地区是山西、内蒙古、陕西、宁夏和东北三省与东南沿海地区煤炭流通的枢纽，是全国重要的煤炭集散地。环渤海动力煤价格指数是反映环渤海地区的秦皇岛港、天津港、曹妃甸港、京唐港、国投京唐港、黄骅港六个港口动力煤离岸平仓价格水平以及价格变动情况的指数体系的总称，包括各港口动力煤价格与综合指数两个部分。
二、环渤海动力煤价格指数的编制原则
一是坚持政府引导、市场化运作。指数运行初期，由政府进行适当指导；运行一段时间后，由相关企业和协会负责指数的管理、编制，依靠市场化机制推动指数的运转和发展。二是坚持先易后难、循序渐进。随着试运行工作的开展，逐步完善指数编制方案，增加数据采集的范围和数量，增强环渤海动力煤价格指数的代表性。三是坚持客观、公正。通过优化统计算法，完善指数编制制度，建立自动数据采集和统计系统，尽可能减少人为因素的影响。
三、数据采集和发布时间
环渤海动力煤价格指数以7天为一个报告期，每周发布一次。数据采集周期为上周三到本周二的市场动力煤交易价格。对相关原始数据进行统计处理后，形成环渤海动力煤价格指数，于每周三下午15时发布价格指数。发布网站为秦皇岛海运煤炭交易市场网站和中国价格协会网站。
四、数据采集点的确定
经中国煤炭运销协会、中能电力工业燃料公司、秦皇岛海运煤炭交易市场优选，第一批共选出149家企业作为数据采集单位。其中，煤炭生产（发运）企业37家，电力等煤炭消费企业38家，煤炭经营企业74家（有关企业名单附后）。随着环渤海动力煤价格指数的运行，数据采集点还将适当调整和扩展。
五、试运行时间
环渤海动力煤价格指数自2010年10月中旬起试运行。试运行期间，暂只发布环渤海各港口4500大卡、5000大卡、5500大卡与5800大卡四种规格品价格，以及各港口5500大卡综合平均价格。今后，可视情况择机发布与基期相比较而形成的综合指数。
六、有关要求
（一）中国价格协会、中国煤炭运销协会、中能电力工业燃料公司和秦皇岛海运煤炭交易市场要加强对环渤海动力煤价格指数的组织和协调工作，及时建立和完善指数编制制度和数据报送制度，优化数据传递和处理方式，并适时开展数据报送培训工作。秦皇岛海运煤炭交易市场还要加强数据管理，严格按照有关制度进行数据分析和处理，确保指数科学、规范、客观和有序。
（二）有关数据采集单位要高度重视数据报送工作，确定专人负责数据上报，熟练掌握数据报送软件，并按照相关制度要求，及时、准确报送交易合同约定的煤炭交易价格、数量、热值等数据。
（三）各地价格主管部门要继续加强价格监测，密切关注各区域间煤价变化的关系，并研究参考环渤海动力煤价格指数的编制，在一定区域内建立煤炭价格指数的可行性。
特此通知。
附件：环渤海动力煤价格指数数据采集企业名单
http://www.sdpc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/2010tz/W020101012625777840447.pdf



国家发展改革委办公厅

二〇一〇年九月二十九日