广东省科研生产联合的若干规定
广东省人民政府
广东省科研生产联合的若干规定
广东省人民政府
第一条 为了发展科研生产联合，促进科技和经济的协调发展，加快企业的技术进步，根据《国务院关于进一步推动横向经济联合若干问题的规定》和《国务院关于进一步推进科技体制改革的若干规定》，结合我省的实际情况，制定本规定。
第二条 科研生产联合主要指具有法人地位的科学研究与技术开发机构、设计机构、技术商品经营机构（以下简称科技机构）、大、中专、技工学校（以下简称院校）之间联合兴办科技企业以及它们的生产企业、企业集团等经济不行（以下简称生产企业）之间进行的、以技术向生产转
移为纽带的横向经济联合。
第三条 科研生产联合必须紧紧围绕生产企业、行业的技术进步、地区的资源开发、发展外向型经济和经济建设进行。通过科研生产联合，进行联营、合作、合股和技术成果转让，以开拓新的生产力，提高劳动生产率，提高社会经济效益。
第四条 科技机构、院校同生产企业建立各种科研生产联合，应坚持“扬长避短、形式多样、自愿互利、共同发展”的原则，不受地区、部门、行业、所有制和隶属关系的限制。这种联合可以是单项联合和多项联合，也可以是科研、生产、经营的综合联合；还可以承租、承包或购买企
业，成为科研先导型的企业或直接进入生产企业，实现科研生产一体化。
第五条 科研生产联合组织的类型有法人型、合伙型、合同型。
法人型的科研生产联合组织是指科技机构、院校与生产企业之间联合组成新的经济实体，独立核算，独立承担经济责任和民事责任，取得法人资格的科研生产联合体，也称紧密型的科研生产联合组织。
合伙型的科研生产联合组织是指科技机构、院校与生产企业之间的联合，共同经营，不具备法人条件，由联合各方按出资比例或合同约定，以各自所有的或经营管理的财产承担民事责任，依照法律或者合同约定负连带责任的科研生产联合体，出称半紧密型的科研生产联合组织。
合同型的科研生产联合组织是指科技机构、院校与生产企业之间的联合，按合同的约定各自独立经营，它的权利和义务由合同约定，各自承担民事责任的科研生产联合体，也称松散型的科研生产联合组织。
第六条 建立科研生产联合体要签订具有法律效力的合同。建立法人型的科研生产联合体，要订立经各联合成员协商一致的联合体章程。这些合同、章程是联合体的基本准则，应明确规定联合各方的权利义务、业务范围、组织形式、人事任免制度、投资形式及数量、技术权益、财务管
理、资产处理、利益分配、风险承担、加入和解除的手续等。
第七条 建立法人型的科研生产联合体，需报双方上级主管部门审查、经同级（或所在地市、县（区））科委批准，送同级经济协作办公室备案，并向所在地市、县（区）工商行政管理部门申请登记，经核准领取营业执照后，方可营业；建立合伙型和合同型的科研生产联合体，需报双
方上级主管部门和同级科委及经济协作办公室备案。
第八条 根据国家和省的有关规定，各种科研生产联合体应向双方上级主管部门和同级科委及经济协作办公室报送各种有关统计报表。
第九条 科研生产联合体中各方的合法权益，包括经济利益、专利权、科研成果所有权和其他知识产权等，受国家法律保护。
第十条 联合体各方都应遵守国家的法律和有关政策。联合体当事人因履行合同或联合体章程发生争议或纠纷时，应及时协商解决，必要时可请同级或所在地市、县科委和经济协作办公室等有关部门调解；协调或调解不成时，联合体中任何一方可依尘向当地工商行政管理部门申请仲裁
，或直接向人民法院起诉。
第十一条 属于法人型的科研生产联合体，应建立新技术、新产品的开发基金。开发基金的来源，可以从该联合体实现的利润中税前提百分之二十，或从该联合体的产品销售额中提百分之一。开发基金必须专款专用，不得挪用。
第十二条 各级专业银行应积极支持生产企业和科技机构、院校联合进行中间试验和新产品、新技术的开发，支持科研生产联合体的生产发展，给予优先贷款。有贷款的科研生产联合体，应在实现的利润中先提取一定比例用于归还贷款。
对承担引进技术、设备消化、吸收、创新任务的科研生产联合体，各级银行应择优扶植，给予优先贷款。
第十三条 科研生产联合体可以实行股份制。允许有关部门和集体、个人对联合体进行参股或投资，并根据合同或联合体章程规定按股分红。
第十四条 科研生产联合研究、开发的新产品，由市以上经委或科委会同同级税务部门核准确认后，两年内给予免征产品税（增值税）。减免的税款专项用于技术开发。
第十五条 科研生产联合体实现的利润，实行先分后税的办法，即联合各方按合同或章程规定从联合体中取得的收入，由各方自行按章纳税。
第十六条 参加科研生产联合体的科技机构、院校按本规定从科研生产的联合体中取得的收入，从获利之日起三年内免征所得税。科技机构、院校到老、少、山、边、穷地区，以技术或转让成果形式进行联合生产（经营），从获利之日起五年内免征所得税。
第十七条 参加科研生产联合体的各方凡以技术入股形式从联合体取得的收入，可提取百分之十五至二十作为对参加研制与开发有贡献的科技人员的奖励，不计入本单位的奖金总额。但个人所得应按国家税法规定纳税。
第十八条 经本单位同意参加科研生产联合体工作的科技人员，其工作成绩记入本人技术考绩档案，其定职、晋级、技术职务聘任等与参加科研科学工作的科技人员同等看待。
第十九条 参加科研生产联合体的独立的科技机构、院校仍享受原有的各种待遇和优惠政策。
第二十条 参加法人型科研和生产联合体工作的科技机构、院校的人员，其工资奖金标准可按事业单位或企业单位的标准执行，由本人选择一种。
第二十一条 外省和国务院各部门所属的科技机构、院校和我省生产企业之间建立的科研生产联合体，可按本规定执行。
第二十二条 各市、县可根据本地区实际情况制定具体的实施细则。
第二十三条 本规定由省科学技术委员会解释。
第二十四条 本规定自1988年9月1日起施行。
1988年8月9日
云南省人民政府关于废止部分规章和规范性文件的决定
云南省人民政府
云南省人民政府关于废止部分规章和规范性文件的决定
云南省人民政府令第162号
《云南省人民政府关于废止部分规章和规范性文件的决定》已经2010年11月25日云南省人民政府第49次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
省长 秦光荣
2010年11月29日
为了确保2010年形成中国特色社会主义法律体系目标如期实现，保证国家社会主义法制统一，按照国务院和省人民政府的统一部署，省人民政府法制办公室会同省级有关部门对省人民政府制定的截至2010年4月底现行有效的175件规章和226件规范性文件进行了全面清理。根据清理结果，省人民政府决定：
一、废止下列规章
（一）云南省关于科研事业费拨款管理的暂行规定（1986年11月12日云政发〔1986〕158号文件发布）
（二）云南省基础教育分级管理暂行规定（1990年10月19日云政发〔1990〕195号文件发布）
（三）云南省文化站工作规定（1990年12月5日云政发〔1990〕220号文件发布）
（四）云南省城市房屋产权产籍管理实施细则（1993年4月26日云政复〔1993〕109号文件批准发布）
（五）云南省暂住人口管理办法（1995年10月26日云南省人民政府令第31号公布）
（六）云南省公路养路费减征免征管理办法（1997年12月25日云南省人民政府令第46号公布）
（七）云南省边境口岸收费管理办法（1997年12月25日云南省人民政府令第50号公布）
（八）云南省发展应用新型墙体材料管理规定（1999年11月18日云南省人民政府令第89号公布）
（九）云南省法律援助办法（2001年1月8日云南省人民政府令第101号公布）
二、废止下列规范性文件
（一）云南省育林基金征收使用管理办法（1993年12月2日云政发〔1993〕263号文件发布）
（二）云南省环境保护目标责任制实施办法（1994年1月4日云政发〔1994〕3号文件发布）
（三）云南省公路养路费固定包干缴纳暂行办法（1994年12月17日云政发〔1994〕265号文件发布）
（四）云南省省级国家机关、事业单位工作人员差旅费开支的规定（1996年3月7日云政办发〔1996〕45号文件发布）
（五）云南省机动车辆交易市场管理暂行办法（1996年3月14日云政发〔1996〕58号文件发布）
（六）云南省人才招聘广告管理暂行办法（1997年4月29日云政办发〔1997〕64号文件发布）
（七）云南省单位住房资金管理暂行办法（1997年5月14日云政办发〔1997〕73号文件发布）
（八）云南省水利建设基金筹集和使用管理实施细则（1997年6月19日云政发〔1997〕101号文件发布）
（九）云南省城市住宅建设标准（1997年7月2日云政发〔1997〕104号文件发布）
（十）云南省国家公务员培训暂行规定（1997年12月15日云政办发〔1997〕202号文件发布）
（十一）云南省用人单位招用人员规定(试行)（1998年3月18日云政办发〔1998〕38号文件发布）
（十二）云南省院省校合作专项资金管理暂行办法（1998年4月10日云政发〔1998〕69号文件发布）
（十三）云南省花卉产业发展基金管理办法（试行）（1998年6月22日云政发〔1998〕109号文件发布）
（十四）云南省以工代赈管理办法（1998年7月31日云政发〔1998〕138号文件发布）
（十五）云南省农村电价管理规定（1998年8月30日云政发〔1998〕168号文件发布）
（十六）云南省环境污染控制小额贷款管理办法（1998年9月2日云政办发〔1998〕184号文件发布）
（十七）云南省完善粮食风险基金管理办法（1998年9月7日云政办发〔1998〕182号文件发布）
（十八）云南省义务教育学校收费管理实施暂行办法（1998年11月24日云政发〔1998〕225号文件发布）
（十九）云南省部分外商投资企业实行直接登记制实施办法（1998年12月7日云政发〔1998〕232号文件发布）
（二十）云南省防伪技术产品管理办法（试行）（1999年1月16日云政发〔1999〕9号文件发布）
（二十一）云南省乡(镇)供电所管理暂行办法（1999年6月22日云政办发〔1999〕139号文件发布）
（二十二）云南省扶贫资金管理暂行办法（1999年9月14日云政发〔1999〕171号文件发布）
（二十三）云南省花卉示范园区园艺植物品种保护办法(暂行)（2000年9月21日云政发〔2000〕152号文件发布）
（二十四）云南省旧机动车流通管理实施细则（2000年11月2日云政办发〔2000〕235号文件发布）
（二十五）云南省生物资源开发创新专项资金管理办法（2001年2月27日云政办发〔2001〕34号文件发布）
（二十六）云南省道路交通安全目标管理考核奖惩暂行规定（2001年3月12日云政发〔2001〕34号文件发布）
（二十七）云南省省级国家机关事业单位车辆实行统一保险的管理办法（试行）（2001年3月12日云政办发〔2001〕45号文件发布）
（二十八）云南省省级国家机关事业单位车辆实行统一维修的管理办法（试行）（2001年3月12日云政办发〔2001〕45号文件发布）
（二十九）云南省信息工程建设管理办法(暂行)（2001年3月23日云政发〔2001〕41号文件发布）
（三十）云南省计划生育重点帮扶实施办法（2001年7月11日云政办发〔2001〕129号文件发布）
（三十一）云南省省级医疗机构药品集中招标采购管理试行办法（2001年8月6日云政办发〔2001〕145号文件发布）
（三十二）云南省地质灾害处置规定（2002年1月23日云政办发〔2002〕12号文件发布）
（三十三）云南省产权交易暂行规定（2002年3月18日云政发〔2002〕38号文件发布）
（三十四）云南省造林绿化目标责任考核奖惩办法(2002年4月3日云政办发〔2002〕31号文件发布)
（三十五）云南省省级政府采购招标代理管理暂行办法（2002年6月12日云政办发〔2002〕68号文件发布）
（三十六）云南省技术产权交易暂行办法（2002年7月12日云政发〔2002〕89号文件发布）
（三十七）云南省政府奖学金管理暂行办法（2002年8月26日云政办发〔2002〕115号文件发布）
（三十八）云南省高新技术企业认定办法（2003年8月18日云政发〔2003〕113号文件发布）
（三十九）云南省磷资源管理暂行规定（2004年2月3日云政发〔2004〕10号文件发布）
（四十）云南省磷资源保护资金收取管理办法（2004年2月3日云政发〔2004〕10号文件发布）
（四十一）云南省企业职工基本养老金计发办法（2004年3月5日云政发〔2004〕45号文件发布）
（四十二）云南省农业税费改革省对县转移支付办法（2004年4月15日云政办发〔2004〕89号文件发布）
（四十三）云南省治理车辆超限超载实施办法（2004年6月15日云政办发〔2004〕133号文件发布）
（四十四）云南省国有资本收益管理办法（2004年7月6日云政发〔2004〕127号文件发布）
（四十五）云南省大中型水利水电工程建设移民安置管理办法（2005年5月21日云政发〔2005〕81号文件发布）
（四十六）云南省电子信息产业10户重点扶持企业认定办法(试行)（2005年6月1日云政办发〔2005〕104号文件发布）
（四十七）云南省安全生产事故调查暂行规定（2005年12月27日云政办发〔2005〕225号文件发布）
（四十八）云南省关于加强就业再就业工作实施办法（2006年3月27日云政发〔2006〕47号文件发布）
本决定自公布之日起施行。